聚力“三个两手抓”以高水平智库成果彰显党校担当

赵引强 字数:

《 学习时报 》( 2025年11月14日 第 11 版 )

新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》强调,科研是党校(行政学院)的基础工作,要为提高教学质量服务,为推进党的理论创新服务,为党委和政府决策服务。宁夏回族自治区党委党校深入贯彻落实《条例》和全国党校(行政学院)工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,树立系统观念,坚持育才与献策并重、教师与学员合力、校内与校外联动这“三个两手抓”的工作思路,有效整合各方面优势资源,建立健全长效机制,主动领题、有力破题、精准解题,努力为党和政府建诤言、献良策。

彰显“两个独特价值”。为党育才,是党校的独特价值所在。面向未来,党校要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问,在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。这也是党校不同于一般学校的独特价值所在。咨政与育才如鸟之两翼、车之两轮,必须同频共振、协同发力。近年来,自治区党委党校在持续抓好教学工作的基础上,努力补齐决策咨询工作相对落后的短板,统筹制定《科研和决策咨询工作规划》,实施一系列靶向措施,推动决策咨询工作取得显著成效,今年的决策咨询报告获副省级以上领导批示35篇46人次,总批示率达89%,较往年实现数倍增长。

用好“两大优势资源”,组织教师和学员同题共答。习近平总书记指出,要优化资源整合,形成协同攻关合力。党校系统有一支高素质教研队伍,有大批具有丰富实践经验的学员,要优势互补,促进教学相长、学学相长。自治区党委党校充分发挥教师和学员“两大优势资源”,更好为党献策。

用好教师资源。组织党校教研人员走出教室“小课堂”,走进社会“大课堂”,真切感知前沿性创造实践、经济社会实际运行状况、人民群众所思所盼所忧,及时发现和总结基层干部群众创造的新鲜经验,为分析解决问题获取客观全面、真实可信的第一手材料,努力拿出高质量的研究成果。充分调动教师积极性,制定《教师等专业技术人员决策咨询工作量考核办法》《决策咨询奖励办法》等管理和激励制度,对决策咨询工作量在年终考核中明确赋分,规定决策咨询报告考核加分标准、奖励标准等,极大提高了教师开展科研工作的积极性。

用好学员资源。积极创新学员参与决策咨询的机制,让经常作决策的人为决策研究提供“金点子”、开出“好方子”。校(院)决策咨询部每学期都筹划在先,及早动员学员撰写调研和决策咨询报告,明确指导教师,选好题目和方向,充分发挥了牵头抓总作用。组织学员积极参与社会实践、田野调查、“三同”锻炼等活动,要求每项活动有成果、有结果。教研人员及时予以指导、辅导,组织学员进行座谈、探讨,把好决策咨询报告质量关。把中青班、进修班等主体班次学员开展调研和决策咨询情况,作为训期考核的重要依据。

构建“两项协作机制”,实现校内校外联动攻关。坚持系统观念,既发挥“内力”,又借助“外力”,着力完善校内校外两项工作机制。

在党校系统之外,建立党校与党政机关的协作机制。加强同党委和政府的沟通衔接,积极出主意、建诤言、献良策,提出真正解决问题的新理念新思路新办法。今年上半年,自治区党委党校牵头制定了《关于建立校(院)与区直部门(单位)教研咨协作机制的方案》。《方案》规定,自治区党委党校的协作对象主要是自治区党委和政府部门(单位),协作事项包括重要政策研究、重大课题研究、重点问题研究,明确要求校(院)各教研部门每年至少确定一个主题到区直主责部门(单位)开展1次调查研究,确保完成校(院)《关于提升智库建设水平的实施方案》确定的年度决策咨询工作任务,决策咨询部每半年对各部门的工作进展情况进行一次汇总提醒,年底进行考核通报。

在党校系统内部,完善党校系统上下协作机制。加强与上级党校、其他省级党校以及自治区内市县党校联系互动,在教学、科研、决策咨询、管理和服务等方面开展交流合作,建立资源共建共享机制,发挥整体优势。用好各种沟通渠道和挂职干部、学员等各种资源,积极向中央党校(国家行政学院)汇报工作、汇报选题,争取联合撰写决策咨询报告。加强与省级党校之间的合作,学习外省区市党校的成功经验,切实为我所用、取长补短。把自治区内市县党校的资源和力量充分调动起来,针对部分题目开展联合调研、联合攻关,联合征集案例、联合搜集各方面关注的问题和焦点,既提高决策咨询报告的质量,又履行业务指导责任,发挥传帮带作用,实现全区党校系统决策咨询能力的整体提升。

(作者系宁夏回族自治区党委党校教育长)