系统观念是具有基础性的思想和工作方法，坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。2023年3月1日，习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的讲话中强调，各级党校要坚持系统观念，注重统筹谋划、协同发力。这次新修订的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在总则中新增“坚持系统观念”这一重要原则，并在其他章节中作出更为细致的明确规定。谱写党校事业发展新篇章，必须深入贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，准确把握“坚持系统观念”内涵要求，在统筹谋划、协同发力中，更好践行为党育才、为党献策的党校初心。

加强全局性谋划，在全面落实全党办党校政治要求上形成新优势。坚持系统观念，必须牢固树立大局意识。《条例》的一个鲜明特点，就是进一步加强党对党校（行政学院）工作的全面领导，首次对坚持全党办党校作出明确规定，提出了一系列要求。一直以来，济南市委认真履行办管建党校（行政学院）主体责任，将党校（行政学院）工作纳入市委整体工作部署；市委主要负责同志认真履行第一责任人责任，经常性听取工作汇报，带头到党校（行政学院）讲课、作报告；统筹各级有关部门（单位），在班子配备、人才引进、教研创新、基础设施建设、经费保障等方面给予全力支持；新建、在建7家县级党校，为基本培训任务落实提供了坚实保障。下一步，我们将严格执行《条例》规定，全面落实全党办党校的政治要求，按照市委工作部署，把党校（行政学院）工作放到党和国家事业发展大局和党的建设全局中精准定位、科学谋划；结合“十五五”规划编制，推动党校（行政学院）工作与全市经济社会发展紧密结合，更好发挥党校（行政学院）职能优势，着力解决制约党校事业长远发展的突出问题，举全市之力促成党校（行政学院）事业发展新优势。

加强战略性布局，在推动构建大教育培训格局上体现新担当。党的二十届三中全会作出健全常态化培训特别是基本培训机制的重大部署，赋予干部教育培训工作新的重大改革任务。《中国共产党党员教育管理工作条例》规定，县级党校（行政学校）应当将党员集中培训作为重要任务。新修订的《条例》认真落实基本培训和党员教育法规要求，明确规定党校（行政学院）是教育培训干部和党员的主渠道，对党校（行政学院）职责定位作出重大调整。统筹干部和党员培训，是党赋予新时代党校（行政学院）的新的使命任务，也是更好发挥党校（行政学院）为党育才的独特价值，推动构建大教育培训格局的有力举措。济南将认真总结近年来党员教育培训工作经验，按照党员教育培训分级分类开展的要求，严格落实基本培训“五个关键要素”，统筹干部和党员教育培训，在高质量落实市本级基本培训任务的同时，指导区县组织部门、党校（行政学校）紧密配合，完善编制党员干部培训长远计划和年度方案，确保干部和党员应训尽训、做到全覆盖；进一步优化资源配置，整合县域教育培训资源，统筹用好各级党校（行政学院）资源，实现更高水平的共建共享，形成构建大教育培训格局的合力。

加强协同性发展，在做优做强教研咨主责主业上要有新作为。为党“育才”和“献策”犹如鸟之两翼、车之双轮，共同构成完整的党校初心。在党校（行政学院）的主责主业中，教学、科研与决策咨询缺一不可，必须协同发展、一体发展。近年来，在中央党校（国家行政学院）的示范带动下，地方各级党校在深入推进教研咨一体化发展方面进行了积极探索。这次《条例》修订吸收了各级党校（行政学院）的鲜活经验，明确提出推动教学、科研与决策咨询相互促进、协同发展。2024年，济南市委党校（行政学院）将教研咨一体化工作列为“一把手”工程，制定出台专门意见，确定“十项重点任务”，该项目被评为2024年度全省党校常务副校长抓内涵建设重点突破项目优秀奖第一名。下一步，将按照《条例》规定，把深入推进教研咨一体化发展作为全面践行党校初心重要抓手和长期任务，以全面建设高水平一流党校为引领，不断健全推进教研咨一体化发展系统高效的运行机制。坚持问题导向，抓住关键环节，努力实现教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨政进决策的良性循环。坚持守正创新，统筹推进教学供给侧和科研需求侧改革，不断提高党校事业内涵式高质量发展水平，更好发挥教育培训干部和党员的主渠道、党的思想理论建设的重要阵地作用。

加强整体性赋能，在推动全市党校（行政学院）系统上下联动、共建共享上实现新提升。干部教育培训和党校（行政学院）都是一个有机的系统，要注重发挥整体功能。这方面，《条例》在多个章节作出明确规定。近年来，济南在干部教育培训工作中牢固树立“一盘棋”思想，各级组织部门、党校（行政学院）分工协作、紧密配合，深入开展区县党校（行政学校）“一区（县）一特色”品牌建设、镇（街道）党校（党员教育中心）和党校分校规范化建设，全市161个镇（街道）全部设立党校，31个市委党校（行政学院）分校规范化水平不断提升，全市形成了市、区县、镇（街道）和党校分校“3+1”党员干部教育培训体系。市委党校（行政学院）建立“1+2+1+N”联系指导机制，常态化推动基层解决办学治校难题。下一步，将持续统筹推进县级党校（行政学校）分类建设，进一步加强对党校分校的工作统筹。进一步强化市委党校（行政学院）综合业务指导和专项业务指导职责，全面推动党校（行政学院）综合管理标准化建设，不断提升基层党校办学治校科学化、制度化、规范化水平，合力赋能全市党校事业整体发展、一体提升。

加强前瞻性思考，在科学规划和全面建设高水平一流党校上开创新局面。今年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。《条例》对党校事业发展规划编制作出规定，明确提出各级党校（行政学院）应当制定学科建设规划、科研和决策咨询工作规划。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，全面准确把握新时代党校（行政学院）职责定位和工作规律，坚持系统观念和全局思维，科学编制“十五五”党校（行政学院）事业发展规划和学科建设、科研、决策咨询工作专项规划。坚持党校姓党的根本原则和正确办学方向，把旗帜鲜明讲政治融入党校（行政学院）工作全过程各方面，坚决守牢党的意识形态重要前沿阵地。坚持质量立校，全面提高教学、科研、决策咨询、人才培养引进、管理和服务水平，高标准高质量完成基本培训任务。坚持守正创新，继承和发扬办学治校的光荣传统和优良作风，不断完善体制机制，增强办学活力。坚持从严治校的办学基本方针，遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，从严加强教师、管理和服务人员队伍建设，从严加强学员教育管理，从严整肃校风、教风和学风，始终擦亮党校红色学府、红色殿堂以及党的政治学校、政治机关的政治底色。