持续实施链式培养扎实开展基本培训

张立 字数:

《 学习时报 》( 2025年08月29日 第 11 版 )

新修订的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)明确规定,“党校(行政学院)根据常态化培训特别是基本培训要求,开展好基本培训和其他重要培训。”基本培训是党校最重要的、必须完成的培训任务,是坚守践行“为党育才、为党献策”的党校初心的重要体现。近年来,杭州市委党校余杭区分校坚持质量立校,多措并举,努力构建“分层分级、全面覆盖、靶向提升、全程培养”的干部链式培养机制,有效提升干部教育培训质量,为贯彻落实《条例》、深入开展基本培训工作打下了坚实基础。

优化培训机制,为基本培训奠定基础。基本培训的着力点是明确培训对象、内容、方式、学制、周期等关键要素,推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的培训新格局,提升干部教育培训质量。杭州市委党校余杭区分校从四个方面推进探索实践,优化培训机制,取得了明显成效。一是在班次设置上分层分级,形成全链条干部培养体系。打破学员身份和层级的限制,将各级、各类干部全部纳入培养范围。依据干部层级、岗位性质等不同情况划分培训类别,匹配培训梯队,使干部成长的每个环节都嵌入培养链条之中,避免漏训和过度培训,实现培训资源的公平公正、干部成长路径的清晰连贯。二是在培训对象上全面覆盖,形成横向到边、纵向到底的干部培养格局。将各级党政机关公务员、参公人员,事业单位领导人员、专业技术人员,国有企业经营管理人才,以及人民团体、社会组织中的各类干部,全部纳入党校主体班次培养范围;同时把驻村干部、选调生、年轻储备干部纳入专项计划,实行名册管理、动态跟踪,确保“不漏一人、应训尽训”,实现培训资源全域共享、成长通道全域贯通。三是在教学内容上靶向提升,形成全周期教学体系。立足各班次教学的不同主题,有针对性地设置教学内容,形成链式培养特色。突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位,加强履职能力培训。精准聚焦干部履职能力要求,增强培训的针对性和实效性。对基层一线干部侧重政策落地的实操技能训练,对中层骨干强化承上启下的战略理解力与部门协同力,对领导干部则聚焦宏观决策视野与复杂局面驾驭能力,增强培训内容与干部成长需要的适配度。四是在学员管理上全程培养,形成完善的闭环管理体系。为主动适应新时代学员管理要求,实行全过程严选制度。制定出台了《余杭区主体班学员管理办法》等规范性文件,从政治素质评价、党性教育、学员管理、组织管理等方面对教育培训工作进行细化,把政治考察、党性分析、规矩养成摆在突出位置,充分彰显干部教育培训的政治底色。建立学员成长档案,对学员培养情况、日常表现进行跟踪管理。对在培训周期内表现不佳、成效不显、实绩较差的学员,进行批评教育、启动退出机制,并及时补充新的优秀学员,始终保持一池活水。

落实《条例》精神,持续提升基本培训质效。新修订的《条例》是新时代党校(行政学院)工作的基本遵循,明确了开展基本培训的具体要求。杭州市委党校余杭区分校将做好《条例》学习宣传工作,严格按照《条例》要求,提升基本培训质效。进一步做强基本培训。继续以链式培养机制为抓手,突破单次培训,构建周期性、递进式的长效培养图谱,明确规定各级干部在特定任职周期内必须完成的轮训频次与进阶要求,形成“培训——实践——反思——再培训”的螺旋上升闭环,使每一次培训都是对干部既有能力的巩固与新能力的训练,确保党性修养不断提升、知识技能持续更新,避免思想“掉队”与能力“断档”。进一步做实基本培训。健全责任闭环,明确组织部门牵头抓总、党校主责实施、各单位协同落实的工作机制,开发集“选、育、管、用”于一体的数字化干部成长档案系统,动态追踪干部在链式培养各环节表现,建立标准化培训项目库与质量评估体系,以刚性制度与有形载体确保培训机制高效运行。进一步做细基本培训。摒弃“上下一般粗”的粗放模式,明确不同层级、类别班次的核心知识单元、技能训练目标及行为改进预期,在关键节点设置量化指标,坚持跟踪问效,衡量干部培训后在实际工作中的“行为改善度”与“绩效提升度”。进一步做精基本培训。紧跟理论前沿与实践热点,开发紧贴时代脉搏的前沿课程,探索实施“行动学习法”“沉浸式沙盘推演”“跨区域联合培养”等互动性强、体验感深的培训模式,深化人工智能、大数据在个性化学习路径规划、智能助教、训后行为分析中的应用。进一步做优基本培训。优化链式培养的整体架构与运行程序,将链上表现与干部选拔任用、评优评先等紧密挂钩,构建覆盖“需求洞察——精准施训——效果评估——持续改进”全流程的智能管理平台,加强跨区域、跨部门优质资源共享,提升整个“培养链”的资源厚度与品牌价值。

(作者系杭州市余杭区委常委、组织部部长、党校校长)