《中国共产党党校（行政学院）工作条例》指出，开放办学是提高党校（行政学院）办学水平的重要途径。2024年以来，山东省青岛市胶州市委党校深入开展“开放办学提升行动”，积极打造高质量外培品牌，开放办学成效明显提升，先后承办各类班次74期，培训2.6万余人次，培训数量较往年同期翻了一番；承办全国乡镇党委书记（胶东五市）培训班、全省网评班、贵州省委党校中青班等多个中央、省级及省外培训班；国家电网、中石油、中建八局等央企国企以及青岛市级单位班次占比达60%，一改以往本地班次占比达80%的情况，班次结构显著改观。

多措并举提升开放办学竞争力。深化“以质促效”，把加强领导、搞好宣传、深化合作作为基本功，锚定目标，精心谋划，高标准落实，切实凝聚开放办学工作合力。

创新“工作专班+突击分队”工作模式，以“一盘棋思维”强化统筹。成立由主要负责同志任组长的工作专班，坚持顶格协调、顶格推进。制定年度对外办学任务指标，压紧压实工作责任，每周召开专题调度会议，听取工作汇报，解决实际问题，确保开放办学工作顺利推进。实行“全员上阵”，成立5个“突击分队”，按照本市县级、青岛市级、央企国企、第三方机构等归口类别，有组织、有计划地走访对接各级企事业单位，积极争取各种培训班次。2024年以来，累计对接走访各级企事业单位104个。

创新“线上推介+线下走访”宣传模式，以“一张网理念”抓实要点。强化线上宣传，总结提炼办学治校经验做法，突出宣传办学条件和办班能力，打磨形成典型材料和宣传文稿，积极向各级党报党刊、新闻媒体、网站平台、微信公众号等宣传渠道投稿刊发，7篇文章在《光明日报》《学习时报》《青岛通讯》等发表，并荣获2024年度全省县（市、区）委党校（行政学校）优秀改革创新案例，吸引省内外多个地区、单位咨询对接。做实线下宣传，抢抓党校假期、外出调研、考察交流等节点，明确宣传任务，制作宣传手册，有步骤、有节奏地强化宣传推介，累计发放宣传资料600余份。

创新“党校系统+各级单位”合作模式，以“一张图打法”搭建平台。积极融入青岛市党校系统一体化发展大局，主动沟通、争取支持，与青岛市委党校签订合作协议，举办5期青岛市委党校转办的培训班次。承办胶东五市党校联盟会议、山海观论坛等高层次活动，以过硬办学措施擦亮开放办学品牌，实现资源共享、班次共培，真正成为青岛党校系统对外办学的“主阵地”。加大对外合作力度，与国家电网青岛分公司、中建八局、人才集团、青岛城市基层党建实训基地等单位签订合作协议，在党员干部培训、拓展教学资源、办学机制保障等方面协同配合、信息互通，推动开放办学纵深推进，积极挖掘增长点、不断注入新动能。

综合施策提升开放办学吸引力。深化“以质提能”，把抓好教学质量、学员管理、后勤保障作为连环招，优化工作机制、实施流程再造，切实激发开放办学内生动力。

突出“课比天大”，狠抓教学水平提升。发挥背靠上合示范区优势，以“推上合、讲上合”为牵引，着力实施课程体系动态更新，全力打造“主业主课+上合特色+历史文化+特色案例”教学体系。先后出版《胶州史略》《胶州政德纪略》《增修胶志校释》《胶州掌故》4本历史文化书籍，研发推出“打造制度型开放示范区”等7门课程，选好用好本土教学案例，积极推进“提高突发舆情事件处置能力”等案例式课程开发，不断强化教学供给、丰富教学资源。推行全链条备课磨课模式，通过教师讲坛、外请指导等途径，打造“选题——磨课——竞评——提升”精品课程研磨机制。紧扣全市基层治理、乡村振兴等经验成果，引导学员聚焦新时代“枫桥经验”“保障和改善民生”等主题开展研讨式、沉浸式教学，提升培训效果，1名教师的课例获评青岛精品课，1名教师获得“青岛名师”称号，实现省及青岛优秀教学奖“四连冠”。

突出“严抓严管”，狠抓学员管理规范。把从严治校贯穿办学治校全过程，实施“轮值班主任”制度，17名教职工全员轮班、双位互补。明确机关协调、学员管理和现场教学3项工作职责，落实同吃同住、秩序把控与管服结合3项工作任务，实现培训管理系统化、精细化。严格落实培训期间全封闭管理，形成常态化学风作风督查机制，先后开展考勤、督查78次，推动学员自觉遵守校规校纪，大力营造学习之风、朴素之风、清朗之风。依托“两带来”清单，指导学员开展调查研究、撰写咨政报告，其中3篇学员报告获副市级以上领导肯定性批示。强化数字赋能，推行“智慧校园”，要求学员在培训前注册学员账号，完善个人信息；培训中“刷脸上下课”，线上学习微课、提报作业；培训后为教师授课打分、开展综合评估，评估平均分达到99分以上。

突出“学员至上”，抓实后勤服务保障。成立食宿标准考证小组，根据有关文件精神，本着合理、节约的原则，对校区周边、同级党校及青岛地区住宿价格多方论证、深入对比，制定最优惠的培训套餐，努力提升开放办学性价比、说服力。选优配强物业服务团队，定期组织物业人员开展技能培训、业务练兵，督促提升服务意识和专业技能。加强对物业人员在制度落实、服务态度、饭菜质量、环境卫生等方面的量化测评、考核打分，采用定期检查和随机抽查的方式严格食宿检查，确保不出问题、不出纰漏。加强与办班单位、受训学员的沟通交流，先后召开8次学员座谈会，发放调查问卷300余份，收集并处理意见建议45条。

多管齐下提升开放办学影响力。深化“以质图强”，把完善基础设施、指导镇（街道）党校、挖掘现场教学资源作为关键点，健全外部驱动，提升培训效能，切实增强开放办学发展活力。

坚持软硬结合，聚力完善基础设施。抓住新校搬迁机遇，以承办主题教育、党纪学习教育等大规模轮训和各类班次为“试刀石”，综合检验硬件设施条件。制定基础设施标准化维护方案，通过“徒步行”“随手拍”“处处到”等途径，主动发现问题，重点解决道路破损、水压不足及供暖效果不佳等15个方面问题，推动办学条件不断完善。加强校园文化建设，全新打造馆藏2.5万册的校园图书馆及党性教育室、孔子政德文化长廊等，并在172间公寓配备理论教育、党性教育等书籍1100余册。全天开放阅览室、健身室等，丰富学员学习生活。

坚持“五有”标准，聚力优化现场教学。把现场教学作为深化开放办学的重要支撑，统筹盘活区域现场教学资源，按照有理论导入、有现场讲解、有观摩体验、有互动交流、有总结提炼的“五有”标准，重点打造青岛·上合之珠国际博览中心、大沽河博物馆等4个省级优质现场教学点，并系统梳理、串联成线，形成上合发展、临空经济等4条现场教学路线，为开展现场教学奠定坚实基础。加强与青岛有关单位联系合作，将中共青岛党史纪念馆、青岛市博物馆、青岛城市展览馆等纳入现场教学范畴，强化与其他兄弟区市资源共享、优势互补，构建起涵盖党史教育、城市更新、海洋经济、党风廉政等领域的现场教学体系。深化同省外重点城市办学联系，先后组织5个班次的180名优秀党员领导干部，到广州、西安、无锡等地开展现场教学、研学践学，切实推动学员开拓眼界、增长才干。

坚持融合共赢，推动一体发展。坚持系统观念，指导全市12个镇（街道）建成独门独院的镇（街道）党校。开展以义务送一堂课、开展一次调查研究、解决一个实际问题、合作一项课题及推荐一个典型为主要内容的“五个一”活动，建立常态化联系指导机制，加强对镇（街道）党校培训办班、场所利用等方面的业务指导。指导镇（街道）党校围绕“一镇一业”等开发特色课题，推出“头雁领航乡村振兴”系列特色课程，培育“土专家”“田秀才”等特色师资63人，形成品牌化培训体系。与组织部门联合开展“在党员教育大巴车上送专题党课”等活动，送教送课37次，累计受众1100余人次。强化对镇街党员的教育培训，举办农村和社区党组织书记培训班等7期专题班次，培训党员1700余人次，联动办学成效持续提升。

（作者系山东省青岛市胶州市委党校常务副校长）