山东沂水:优化人才生态环境 打造人才集聚高地

闫从发 字数:

《 学习时报 》( 2022年12月21日 第 A8 版 )

  国以才立,政以才治,业以才兴。全方位优化人才生态环境,对于县域构筑高质量发展的动力支撑,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重要意义。近年来,山东省临沂市沂水县大力实施“科教兴县”战略,锚定加快“才智沂水”建设目标,深入实施“人才强企”三年计划,聚焦人才政策体系完善、平台载体搭建、培养方式创新、发展环境优化,全力打造“才聚沂水、智创未来”人才品牌,人才队伍规模和素质持续提升,为县域经济高质量发展提供坚实智力支持和坚强人才保障。
  坚持“党管人才”原则,完善人才政策体系。从根本上说,党管人才是党爱人才、党兴人才、党聚人才,是通过制定政策、创新机制、改善环境、提供服务,为人才提供更多发展机遇和更大发展空间。近年来,沂水县发挥人才公共服务职能,变“管理人才”为“服务人才”,制定出台《关于支持人才引进培养的十条激励政策》《关于深入开展“1122”高层次人才突破工程加快“才智沂水”建设的实施意见》《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》等政策文件,设立2000万元人才专项资金,明确29项突破力度大、含金量高的高层次人才服务事项,集聚海内外优秀人才,打造高水平人才队伍。制定《沂水县高层次人才全周期服务流程再造实施方案》,探索建立人才编制“蓄水池”,为具有事业编制的外地来沂高层次人才提供5年编制保留期。畅通人才服务渠道,为每名高层次人才配备1名人才管家,工作中提供政策咨询、待遇落实、手续代办等全过程、全方位服务,生活上提供居住、生活和后勤“一站式”服务保障。围绕人才项目服务,提供全程帮办代办服务,搭建人才项目审批“直通车”。今年以来,沂水县拿出专项资金,对10名“沂水优秀人才”进行表扬奖励,为7家企业兑付省级以上人才工程奖补资金;为符合条件的42名人才申报发放“齐鲁惠才卡”“沂蒙惠才卡”,补齐“食住行游乐购”生活短板。同时,着力提高人才获得感,对全县经济社会发展中作出突出贡献的人才,除享受县内相关政策奖励外,优先推荐为各级劳动模范、党代表、人大代表和政协委员人选,先后有85名人才荣获省市县人才称号或被推为劳动模范、“两代表一委员”。
  坚持“求贤若渴”心态,搭建人才引育平台。人才以用为本,“求之则愈出,置之则愈匮”。培养、引进人才重要,用好、用活人才更重要。为吸引更多的人才来沂创业兴业,沂水县深入实施“才聚沂水”行动,动员全县上下“出门访客”对接人才,开展“一镇一企一校一平台”对接计划,即每个乡镇(街道)及辖区内1家重点企业对接联系1家科研院校、共建1处市级及以上研发平台,促进镇街和县内企业对接联系高校院所,合作共建高能级人才平台。2022年以来,已有12个乡镇(街道)对接联系12处招才引智工作站、80余所高校,对接联系高层次人才150余人,新建企业研发平台7处,实现“引进一个人才,带来一个团队,带动一个产业”的目标。辖区内山东泓达生物科技有限公司、山东隆科特酶制剂有限公司先后与天津科技大学生物技术学院、上海应用技术大学、江南大学生物工程学院、中国农业大学、北京林业大学、复旦大学农科院等高校院所联系,新建成果转化中心、产业研究院3处,建成博士后科研工作站3处,院士工作站2处,引进16名具有国际知名度的高层次领军人才,参与20多项国家重大科研项目,获得国家技术发明奖二等奖1项,引领了国内酶制剂、食品添加剂等行业、产业的发展。同时,以乡情为纽带,建立沂水籍在外人才信息库,收录1683名沂水籍在外人才信息,开展“游子心·沂水情”活动,举行归雁兴沂共话发展高层次人才新春座谈会,持续推动在外人才“回流”、智力“回归”。截至目前,累计组织48项人才活动,邀请4765人参与回乡服务。为适应新冠肺炎疫情防控新形势,开展多场线上招聘活动,招聘青年人才1200余人,助力企业复工达产。
  坚持“人尽其才”思路,推进产业人才融合。真正吸引人才的,除了工资福利待遇和优惠政策,最关键的是打造“人尽其才”的发展环境,实现产业升级和人才集聚同频共振。沂水县立足产业实际,高度注重人才培养,不断加大人才工作专项投入力度,创新实施“头雁培育”计划,精心育才。充分发挥党委领导作用,县委多次召开省级以上重点人才项目申报推进会、县委人才工作领导小组会议,积极调动各方的积极性,目前已申报国家级高层次人才项目7个、省“泰山产业领军人才”项目8个。打造生产力发展服务中心、科创中心、农机自动化研究中心等科技研发平台,建成集金融服务、创业孵化、事务代理、市场开拓、技术创新、成果转化等功能于一体的服务中心,累计孵化科技成长型企业24家,建设科技企业孵化器或科技创业中心3处。开展高层次人才创办(或入股)高新技术企业的“两高培育”行动,持续加大科技成果对接转化力度,新培育“两高型”科创企业4家,科技赋能县域经济创新发展的驱动力不断增强。强化金融供给支撑,全县共举办“企业家沙龙”“银企对接培训班”“功勋企业家培训班”等各类研讨培训班次12个,组织到浙江、广东等地学习120人次,开发“人才贷”等金融产品,为人才企业发放各类人才贷款2100万元。联合三众集团设立1000万元的“沂水县三众创新创业培训基金”,成立“三众商学院”,学院每年开办1期总裁研修班,通过课堂教学、案例分析、外出考察等多种方式,让企业人才在家门口就能接受到国内最新的教育资源,已累计培育省级以上高层次人才42人,市级以上高层次人才103人。
  坚持“以才为本”导向,营造爱才敬才氛围。尊重人才、广聚人才、爱护人才才会人才辈出。爱才敬才,就是树立强烈的人才意识,扩大选人用人视野,广纳天下英才,努力在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。沂水县高规格常态化开展人才宣传,高规格设计打造临沂市首个人才主题公园“沂水人才公园”,为人才在沂水活动提供平台载体;在全县范围内开展“人才日”“1+N”人才新政宣传月等活动,组织人才宣传进高校、进企业、进商圈、进平台,成立“人才政策宣讲团”,到全县275家规模以上重点企业、68家合作高校院所、26处商圈平台进行人才政策专题宣讲,其间解答公众关心的各类人才问题860余个,发放各类宣传材料23000余份;举办长三角高层次人才签约项目回访、与北京理工大学徐特立学院开展“联学联建”活动、高校专家教授科技成果转化论坛、人才政策上讲台等各类活动36次,促进了一系列人才合作项目的落实落地,高层次人才创业创新项目引领科技创新发展的势能高度集聚。坚持优化营商环境吸引人才,围绕人才项目服务,建立人才项目服务专班制度,实行人才工程建设项目“拿地即开工”审批和“审批服务共同体”机制,提供全程帮办代办服务,搭建人才项目审批“直通车”。收集沂水籍在外824位专家教授信息,编辑出版《东皋俊贤(教授卷)》一书,打造沂水“教授之乡”称号,更好地宣传沂水人才、展现沂水人才工作,进一步营造爱才敬才用才的良好氛围。
  党的二十大报告强调,深入实施人才强国战略。完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。下一步,沂水县将贯彻落实党的二十大精神,按照“对接京津冀、融入济青潍、打造青临试验区”的要求,坚持引育并举、留用并重,全县上下主动抓、创新抓、全力抓,上下一盘棋、共奏人才曲,让更多优秀人才扎根沂水、奉献沂水,才聚沂水、智创未来,让沂水真正成为人才愿意来、愿意留、愿意住、愿意发展的乐来乐居乐业乐创之地。
  (作者系山东省临沂市沂水县委常委、组织部部长)