党的二十大报告指出，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。山东省委依法治省办、省司法厅立足新的时代坐标，深入学习贯彻党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想，坚持依法治省、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治山东、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力推动全面依法治省工作高质量发展，为新时代社会主义现代化强省建设提供更加坚强有力的法治保障。
　　坚持以习近平法治思想为引领，推动法治山东建设“走在前、开新局”
　　党的二十大首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”“全面推进国家各方面工作法治化”等一系列新目标新要求，标定了中国式现代化的法治航向，凸显了法治建设事关根本的战略地位。学习贯彻党的二十大精神，要进一步深刻理解和把握习近平法治思想的鲜明政治导向、深远战略思维、强烈历史担当和真挚为民情怀，健全完善党领导全面依法治省的制度机制，在立法、执法、司法、守法普法和法律服务等方面推出更多行得通、真管用的办法举措，切实把学习成效转化为推动法治山东建设“走在前、开新局”的思路举措和生动实践，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　加强有效制度供给，以高质量立法保障高质量发展
　　党的二十大报告提出，“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”“推进科学立法、民主立法、依法立法”。立法是法治的基础，必须将服务高质量发展作为地方立法的首要任务，紧盯社会主义现代化强省建设重点领域加快立法，聚焦全省“十强产业”“十大扩需求”“十大创新”行动计划，进一步加强有效制度供给，尽快填补法规制度空白。积极推进科技创新、产权保护、公共卫生、风险防范、民生保障、社会治理、生态环保、网络安全、数字经济等领域立法，推动出台一批创新性强、具有特色的地方性法规和政府规章。加快制定山东省黄河三角洲生态保护条例，依法助力黄河流域生态保护和高质量发展。丰富立法形式，注重运用“小快灵”“小切口”立法方式，精准解决改革发展中的堵点盲点问题。坚持在立法中体现全过程人民民主，完善基层立法联系点和立法研究服务基地工作机制，积极拓展公众参与立法保障渠道。坚持立改废并举，建立常态化法规规章清理机制，对于明显不适应经济社会发展需要的法规规章，及时予以修改或者废止。
　　加快推进法治政府建设，不断提升依法行政水平
　　党的二十大报告提出，“法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程”。建设法治政府的关键在于依法行政，必须推动将政府行为全部纳入法治轨道，坚持用法治给行政权力定规矩、划界限。深化“放管服”改革，深入开展“无证明之省”建设，持续推行证明事项告知承诺制，深化“减证便民”改革，助力政府职能转变。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，促进科学民主依法决策。组织各级行政执法单位编制公布行政裁量权基准，扎实推进行政执法协调监督体系建设，部署开展重点领域行政执法监督专项行动。强化行政复议和应诉工作，加强行政复议决定履行监督，严格落实行政应诉工作规则和行政机关负责人出庭应诉制度。持续优化法治化营商环境，发挥全省优化法治环境协调机制作用，健全完善法治山东指标体系，常态化开展法治山东指数年度评估和动态监测。深化法治政府建设示范创建，在乡镇（街道）和政府部门中培树先进典型，以示范创建带动法治政府建设深入开展。
　　扎实推进公正司法，让人民群众感受到公平正义就在身边
　　党的二十大报告提出，“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。公平正义是司法的灵魂和生命，必须积极回应人民群众对公平正义的新期待新要求，深入推进司法责任制综合配套改革，不断提升司法质效和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入推进司法便民利民服务，加快推进一站式多元纠纷和诉讼服务体系建设，探索扩大小额诉讼程序适用范围，完善执行联动工作机制，着力解决好人民群众打官司难、执行难等问题。规范司法权力运行，强化对司法活动的监督和制约，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制，确保司法权力始终坚守公平正义。加快推进刑事案件律师辩护全覆盖，规范做好人民监督员、人民陪审员选任管理，推动完善公正司法制约监督体系，全力服务保障司法公平正义。
　　全面深化法治社会建设，营造崇尚法治厉行法治浓厚氛围
　　党的二十大报告提出，“法治社会是构筑法治国家的基础”。全民守法是法治社会的基础工程，必须着眼增强全民法治观念，深入实施“八五”普法规划，推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，切实让尊法学法守法用法成为全民行动自觉。部署开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、山东省法治宣传教育月等活动，深化宪法、民法典“十进”以及“沿着黄河去普法”等活动，持续推进全民普法宣传教育活动。充分挖掘“和为贵”等齐鲁优秀法治文化精髓，推动建立法治文化建设协调推进机制，实施“法润齐鲁创作扶持计划”，打造各具特色的法治文化体验线路和区域法治文化集群。制定山东省公共法律服务体系建设规划，持续深化“乡村振兴法治同行”活动，着力提升村居法律顾问服务效能，加快建成覆盖城乡的公共法律服务体系。以纪念“章丘经验”30周年为契机，深化新时代法治乡村建设，深入实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程，建立健全司法行政部门、农业农村部门高效协同、统筹联动的农村学法用法示范户培育工作机制，依法保障农村集体经济组织和农民的合法权益，带动全省乡村治理有效、充满活力、和谐有序。抓好领导干部这个“关键少数”，深入推进党政主要负责人述法工作，压实法治建设第一责任人职责，提升各级领导干部法治意识和依法办事能力。
　　（作者系山东省委依法治省办副主任，省司法厅党委书记、厅长）