社区是基层基础，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。山东省济南市振大社区（以下简称振大社区）坚持以高质量党建推动高质量发展，充分发挥党建引领作用，探索社区便民服务新模式，为破解社区便民服务业发展难题提供了有益启示。
　　党建引领社区便民服务业高质量发展方向
　　以党建熔铸初心原动力。牢牢把握党建引领这条主线，切实加强党的建设，发挥“红色引擎”作用。振大社区坚守便民利民惠民服务初心，自2017年8月振大社区便民服务中心成立以来，依托济南市文明城市创建活动，围绕破解社区拆迁区域周边半径一公里内6万多居民日常消费问题，以党建为纽带，融入社区大党建平台，为便民服务业高质量发展闯出新路。2019年振大社区入选商务部精品社区便民服务中心典型案例，2020年完成山东省社区便民服务标准化试点，2021年入选济南市在改革发展稳定中攻坚克难典型案例。
　　以党建融汇社区共进力。成立社区便民服务中心党支部，对主体企业、商户党员进行集中统一管理。建立起社区便民服务业发展的“主轴”，确保扶贫、养老、助残等各项任务的落实落地。积极构建政府引导、企业运作、社区居民共同参与的共建共治共享长效机制，通过降费减税、政府购买服务等方式对公益服务予以适当补偿，为社区便民服务业健康持续发展提供有效保障。与山东省委党校（行政学院）、山东省商务厅相关党支部建立“双报到、双服务”联动机制，开展党建引领社区便民服务等系列课题研究，及时将研究成果转化为指导实践的科学举措。
　　以党建激活创新发展力。对标对表高质量党建，找差距、补短板，形成了“抓党建从发展出发、抓发展从党建入手”的互促互进机制，政企联手共建民生幸福工程。振大社区中心一期建成以生鲜为主的现代化农产品市场，二期增加“贴心服务+品质生活”板块，满足了社区居民“一站式”服务需求。构建“邻里亲”社区生活服务体系，打造“济南好邻”最美社区等服务品牌。开展老人日间照料、法律援助、公益讲座、便民政务台等公益服务，承担精准扶贫项目和社区就业、老龄化服务等多种社区综合服务，打造集“党建活动中心、服务中心、健康中心、文化中心”于一体的综合服务社区，提升社区居民获得感、幸福感、安全感。
　　熔铸社区便民服务业发展新动能
　　一是把供应链、产业链延伸到田间地头，助力农村产业振兴，促进农民增收，打造乡村振兴“齐鲁样板”。二是因地制宜制定惠农助农举措，优先设立贫困地区农产品销售专档、专柜，帮助贫困地区农产品产销对接，带动当地发展特色、优势农产品产业，为打赢脱贫攻坚战贡献“振大”力量。三是将济阳、长清等县域作为业务拓展与提升的主战场，推动黄河流域生态保护和高质量发展。四是坚持“党建统领+技术防控+业态创新+动能转换”，实现城乡融合、农商互联、产业共进，打造线上线下生鲜供应链，打通农商对接“大通道”，服务和融入保供稳民生大局。五是构建“一核多点”整域布局，融入“一刻钟便民生活圈”建设。六是按照“规范化、标准化、品牌化、平台化、智能化”路径转型升级，构建社区便民服务业发展新模式，制定服务标准化体系。2020年10月，振大社区通过了山东省社区便民服务标准化试点项目验收。建设社区便民服务“互联网+社区+金融”信息化服务平台，打造智能化服务社区。
　　振大社区便民服务模式的几点启示
　　振大社区党建引领的创新探索，对破解社区便民服务中心“怎么建”“如何管”“怎么可持续发展”等难题提供了有益启示。
　　充分发挥党建的统合力量。实践证明，社区便民服务业发展的起点就是党建的起点，党建的导向就是发展的方向，唯有高质量党建才能有高质量发展。坚持便民利民惠民宗旨。振大社区构建的“政务服务+公益便民服务+消费服务”体系，把居民满意程度作为检验工作成效的重要标准，把社区便民服务业建设成为服务居民、造福居民的民心工程。坚持创新驱动。社区便民服务业发展，归根到底有赖于企业主体的改革创新、转型升级。商业社区高质量发展需要有创新发展的龙头企业带动。深化社区便民服务业体制机制改革。社区便民服务业兼具公益性和商业性双重属性，解决“落地难”“运营难”“发展难”等问题，就要坚持“政府引导、市场运作”的原则，完善促进产业发展的共建共治共享机制。
　　〔作者单位：山东省委党校（行政学院）新动能研究院〕