粮食储备是保障国家安全和社会稳定的“定海神针”。近年来，由于自然灾害、新冠肺炎疫情、局部战争等原因，世界粮食安全问题日益凸显。今年7月26日，第五届全球农业经济论坛在巴西最大城市圣保罗落下帷幕，论坛主题就是粮食安全、气候变化和可持续发展。实际上，世界各国尤其是人口大国，都深刻认识到人口稳定、社会发展和粮食建设的内在关系，充分发挥各自优势，通过不同路径开展粮食生产和储备工作。巴西作为南美洲传统农业大国，国土面积851.5万平方公里，人口2.1亿人，均居世界第5。在20世纪70年代中叶，巴西还是粮食进口大国，如今却已成为世界最大的粮食净出口国。尽管其每年粮食储备量仅占本国产量2.6%，但巴西将粮食的可持续增产和多元化储备有机地结合在一起，形成自己的独特特征。
　　储粮于技，以科技提产量保证存有余粮。手有余粮，利于储藏。农业增产丰盈是粮食储备的重要前提。科技创新是巴西农业持续增产的重要经验。自上世纪70年代以来，巴西农业科技先后经历了“热带化”改良、免耕直播、农林牧一体化生产等多次技术革命，农业科技创新已经形成了一套成熟完整的体系。这也是巴西粮食产量飞速提升的引擎所在。如通过科技改良种子和土壤，部分农场每公顷土地大豆产量从20世纪70年代的900公斤提升到目前的4800公斤。杂交旱稻和抗红米杂草的杂交水稻经济效益也特别显著。巴西国家地理统计局（IBGE）今年发布的《农业生产系统调查》报告预测，2022年巴西粮食总产量将达2.614亿吨，较2021年增产3.2%，创历史新高。
　　储粮于地，以农业机械化保障生产储备稳定性。巴西不仅拥有世界面积最大的平原——亚马逊平原，而且气候条件优越，土地资源、生物资源、水资源等都十分丰富，拥有优质高产良田3.88亿公顷，还重视集约利用耕地以增加粮食产出。近20年来，巴西通过加大投入完善农业基础设施建设，用现代科技装备实现机械化彻底改造了传统农业，促进了农场专业化、规模化，不仅大大减轻了农民的劳动强度，而且提高了生产效率，增加了有效储备。巴西农业器械协会的数据显示，今年前4个月，巴西拖拉机和农业机械销量达到20200辆，与2021年同期相比增长36.59%。同时，传感器、无人机、专业软件和管理系统、卫星图像等信息技术科技手段已经广泛用于农业生产，大大提高农业的精准化、数字化和有机化。这都提高了单位耕地的粮食生产能力。另外，巴西拥有9000万公顷尚未开发利用的优质高产良田，也使得巴西成为最有生产潜力的国家之一。
　　储粮于政，以政策和改革保障粮食生产预期的稳定。农业政策和改革具有指挥棒效能。多年来，巴西坚持“以农立国”的可持续发展战略，建立了以惠农政策为指导、多元金融主体协同发力的支农模式，先后出台了农业低息信贷、最低保护价等一系列支持政策，如“家庭农业发展计划”、粮食收购计划等。巴西的粮食流通管理由农业部负责，具体由其下属的国家食品供应公司执行落实。该公司的主要职能：一是按农业部研究确定的最低价格收购农民的黑豆、大米和玉米等农产品；二是储存购入的粮食，并适时通过批发市场拍卖的方式轮换，以保持品质良好；三是在粮价过高时销售粮食平抑物价，并扶持中小饲养业主。公司购储费用和人员工资等，列入联邦政府预算，粮食收购资金也是财政拨款，滚动使用。
　　储粮于外，以粮食出口和交流作为国家隐性储备。巴西不仅基于粮食消费和肉蛋奶消费的相互关系，通过提高非粮食品的比重，储粮于农林牧渔合理结构，而且可以将稳定的粮食出口能力转化为储备能力。在过去20年里，巴西粮食出口超过11亿吨，占世界出口总额的12.6%。2021年，巴西出口粮食1.23亿吨，占国际市场的19%。巴西是玉米、橙汁、咖啡、大豆、食糖和牛肉的主要出口国。2020年，巴西一举超越美国，成为世界最大的大豆出口国，当年销售大豆8400万吨，占全球大豆贸易的一半。巴西畜牧业中牛的数量居世界第2，还是南美东海岸最大的水果出口国。
　　巴西被誉为“21世纪的世界粮仓、肉库”，中国则是全球最大农产品进口国，双方在农业领域的合作具有极强的互补性。中巴双方可以在生物技术、农业新能源、信息技术等多领域合作，推进我国农业现代化发展进程，进而确保粮食安全。同时，优化粮食进出口资源和结构，发挥进出口的粮食储备器效应。