改革开放以来，我国欠发达地区经济社会发展取得了长足进步，过去贫穷落后的面貌得到了根本改变，但就发展水平和现状而言，与发达地区之间仍然还存在明显差距。在我国当前面临的发展不平衡不充分问题中，区域发展不平衡是一个重要方面。推进欠发达地区跨越式发展，即通过借鉴发达地区发展的成功经验，发挥本地特色优势、后发优势，用较短时间走完发达地区用较长时间走过的路，自觉主动地缩小与发达地区的发展差距，就具有十分紧迫的现实意义。
　　充分发挥先进文化的能动作用。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。习近平总书记在论及文化对经济促进作用时指出：文化赋予经济发展以深厚的人文价值，使人的经济活动与动物的谋生行为有质的区别；文化赋予经济发展以极高的组织效能，促进社会主体间的相互沟通和社会凝聚力的形成；文化赋予经济发展以更强的竞争力，先进文化与生产力中的最活跃的人的因素一旦结合，劳动力素质会得到极大的提高，劳动对象的广度和深度会得到极大的拓展，人类改造自然、取得财富的能力与数量会成几何级数增加。这就深刻揭示了文化对经济发展的促进作用，指明了文化能动作用的重要方式。因此，欠发达地区要注重建设先进文化，充分调动广大人民群众的主动性、积极性、创造性，提升劳动者素质，将精神力量转化为强大的组织能力和发展动力，从而实现跨越式发展。
　　弘扬促进跨越式发展的先进文化。一是自立自强，凝聚跨越赶超的共识。摆脱“等靠要”的思想，尤其是对政策的等待和依赖；结合自身资源条件的优势和劣势，扬长避短，打造特色产业、企业和品牌，增强自身发展能力；强化“缩小发展差距是责任”的意识，营造时不我待的紧迫感；增强滴水穿石的意志，久久为功干出实绩。二是强化革新意识，解放思想，对照发达地区找差距。坚持创新发展，防止小富即安、不思进取；放大格局，增强合作融合意识，主动融入发达地区产业分工，承接产业转移，打破行政区划的界限，携手打造主导产业；适应产业升级和结构调整的要求，注重以新技术、新模式、新手段改造传统产业，优化产供销链条，培育新型经济组织和创业主体。三是培育诚信文化，把区域信用建设作为一个系统工程来抓。强化法治意识，改善营商环境，政府、社会和企业共同打造诚信形象，建立有效的社会信用体系；树立公平、公正、公开的价值导向，营造良好市场秩序，以优良的市场环境吸引和服务资本、技术及人才；引导企业和其他市场主体尊重市场、尊重客户，走稳健的做强做优做大之路。四是挖掘传统文化资源，打造独具个性和魅力的特色文化。欠发达地区多是山区、民族地区、边远地区，很多还是革命老区。这些地区相对生态资源丰富，传统文化保持较为完整，人民淳朴，民风醇厚，地域风情浓郁，打造特色文化具有较好的基础。对区域文化推陈出新，使其与法治精神、诚信观念等相适应相促进，与社会主义核心价值观有效衔接；努力实现特色文化产业化，把特色文化转化为特色商品、特色产业，提高产品和产业的文化含量，适应消费新体验、新需求，形成差异竞争力。五是把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。树立正确的权力观，克服官本位思想，永葆群众观念，凝神聚力抓发展；强化勤政意识，增强发展的责任感、使命感、紧迫感；树立正确的政绩观，把有限的资源用在关键处，摒弃贪大求洋、急功近利思想，不搞政绩工程、形象工程；强化廉政是最好的发展环境意识，守住廉政底线，让每一个项目、每一笔资金都在阳光下运行。
　　夯实欠发达地区文化建设的组织保障。一是加强党对文化建设的全面领导。增强文化自信，把握意识形态工作的领导权、主动权，发挥好意识形态工作对经济社会发展的积极作用，弘扬社会主义核心价值观，坚持德法并重，提高社会治理水平，重视文化产业发展。二是遵循文化建设规律。制定文化建设的专项方案，明确目标责任和考核评价办法，坚持破立结合，助力文化有机贯通；注重文化的具象化，塑造特色鲜明的文化形象，促进提升区域形象的知名度和美誉度。三是切实发挥好群众的作用。文化建设既是思想政治工作，也是群众工作。一方面，以进取文化鼓舞和引领群众，提升群众文化素养，激励群众勇于创新创业；另一方面，依靠群众创新文化产品，丰富传播载体和形式，形成文化建设的合力。
　　〔作者系中央党校（国家行政学院）学员，重庆市黔江区委副书记、区长〕