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以“流动党校”助力农村党员培训
许冰 字数:
《 学习时报 》( 2022年06月10日 第 A11 版 )

实施乡村振兴战略,必须重视发挥广大农村党员的作用。为提高农村党员干部在推进乡村振兴中干事创业的能力,2019年以来,山东省淄博市常态化开展“流动党校”进农村活动,通过“流动授课、送教上门”的方式,对全市2860个村送课1万多场次、培训60余万人次,实现农村党员多轮全覆盖,受到农村党组织和党员普遍欢迎。
坚持党校姓党,突出“流动党校”培训政治性。党校姓党,决定了“流动党校”必须把党的理论教育和党性教育作为培训工作的重心,教育引导广大农村党员坚定信仰、增强党性,提高政治素质。一是突出主课,完善课程体系。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主干核心课程,建立具有党校特点、符合农村工作实际、体现淄博特色的课程体系。2019年“流动党校”启动之初,结合乡村振兴、生态环保、社会治理等农村工作需要,设置理论武装、党性教育和农村实务三个板块270多个课程。2021年以来,围绕“四史”、习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等,陆续开发3个系列260多个课程,录制100多堂微党课。同时,深挖淄博本地红色资源和焦裕禄、朱彦夫、刘昌法等本土先模事迹打造特色课。二是紧扣节点,组织压茬推进。坚持从组织需要出发,紧跟党委政府重大决策部署开展培训。2019年5月结合“不忘初心、牢记使命”主题教育在全市启动“流动党校”进农村活动,2020年6月实现农村党员培训首轮全覆盖,之后又相继聚焦党史学习教育、党的十九届六中全会精神以及山东省第十二次党代会精神、淄博市第十三次党代会精神等主题开展“流动党校”宣讲进农村等活动,在淄博广大农村掀起了学习热潮。三是丰富形式,强化党性教育。把教育引导农村党员强化党员意识、遵守党的纪律、发挥带头作用作为着力点,注重发挥培训的政治功能和先进的示范效应,课前或课后组织重温入党誓词,增强农村党员的荣誉感和归属感;组织农村党员到焦裕禄纪念馆、黑铁山抗日武装起义旧址、山东原山艰苦创业教育基地开展体验式、沉浸式教学;让基层先模人物、优秀村党支部书记走上讲台、现身说法,激发农村党员干事创业的热情。
坚持立足实际,增强“流动党校”培训实效性。“流动党校”主要培训对象是农村普通党员,主要培训方式是到农村送课,培训对象、时空、形式等与传统的干部调训有较大区别,必须从实际出发,主动适应农村不同情况,科学安排开展培训。一是精准调研磨课。“流动党校”送课坚持因村施策、因人施教,每次送课前先对接培训需求,了解送课村的实际情况,了解和掌握党员干部思想中的困惑与工作中的难题,有针对性地调整讲题内容和教学案例;深入研究农村党员特点,组织教师常态化开展集体备课、课程评审和观摩竞赛等活动,授课内容坚持“理论+实例”,鼓励教师多找“小切口”、多讲“身边事”、多说“百姓话”,让农村党员真正能听得懂、记得住、用得上。二是灵活组织安排。立足农村生产生活实际,结合农村党组织“三会一课”、主题党日等安排,根据村居规模、距离远近、农时忙闲、天气变化等情况,灵活开展集中授课、专题宣讲、周末学堂、小巷党课、板凳课堂等培训活动,把课堂搬到村委大院、广场树下、田间地头,做到农村党员在哪里、“流动党校”就开到哪里。三是创新形式载体。创新“课堂+”模式,依托开放式党组织生活馆、党性体检中心、新时代文明实践中心等党建阵地组织现场教学,利用新媒体制作微党课、微理论、微宣讲视频,通过学习强国、“灯塔—党建在线”等学习平台,以及各级党员教育微信矩阵、融媒体APP等在农村党员中传播,把课堂延伸到红色基地、云端指尖。
坚持统筹推进,确保“流动党校”培训常态化。党员教育是一项基础性经常性工作,必须抓在日常、形成常态。淄博“流动党校”进农村活动启动以来,先后经过探索铺路、形成常态、拓展深化三个阶段,建立起一套较为科学、运行有效的制度机制。一是强化部门协同。“流动党校”进农村活动由淄博市委统一领导,市委组织部、市委党校联合市纪委监委、市直机关工委、市农业农村局、市委党史研究院等十多个部门共同实施,各区县、镇办党校和农村党组织广泛参与。其中市、县两级党校作为组织主体,市委党校负责谋划协调、安排部署、督查调度,同时在全市选取30—40个村示范授课,各区县委党校负责本辖区内组织、教学、宣讲工作。2019年以来,每年都召开全市党校工作座谈会、常务副校长座谈会等督促推进,形成了齐抓共管的工作格局。二是强化制度规范。坚持以“流动党校”为抓手,以市、县、镇党校和村级教学点为支撑,不断建立健全基层党员教育培训体系,先后印发了《关于在全市扎实推进“流动党校”进农村制度创新改革的实施方案》《关于加强县级党校分类建设的实施意见》《关于推动“流动党校”、镇办党校办学效率频率双提升的实施方案》等规划方案,进一步理顺了“流动党校”与其他培训阵地的功能定位,明确了培训对象、内容、师资、频次等,构建起纵横交织、互为补充的大党校培训格局。三是强化督查推进。淄博市委将“流动党校”进农村纳入各级党委党建工作总体安排和党建责任述职重要内容,作为党委落实办党校管党校建党校主体责任考核和县级党校办学质量评估的重要指标,健全协调联络、调度督促、检查考核等工作机制,年初系统安排、年中常态调度、年底专项调研,确保任务落实。在全市党校系统共同打造“流动党校”特色品牌的同时,鼓励各区县立足实际创新特色品牌,形成了高青“高言青语”、淄川“明理胡同”、博山“裕禄讲堂”等宣讲品牌,为基层党员学习培训提供了有力支撑。
(作者系山东省淄博市人大常委会副主任、市委党校校委会主任)
