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办实事 破难题 解民忧
奋 力 推 进 长 春 教 育 事 业 高 质 量 发 展
吉林省长春市委教育工委 字数:
《 学习时报 》( 2021年11月29日 第 A8 版 )

党史学习教育开展以来,长春市委教育工委按照中央和省委、市委决策部署,深入开展“我为群众办实事”活动,聚焦办人民满意的高质量教育、关注“双减”等重大民生工程、把脉问诊破解教育领域民生难题。大力实施“1535”工程,即锚定一个根本目标——着力办好人民满意的高质量教育;聚焦“五个围绕”——围绕高质量发展、保障民生、乡村振兴、便民利民、基层治理办实事;突出“三个重点”——关爱特殊群体、关注民生普惠、服务经济社会;做到党员领导干部“五个带头”——带头落实为民惠民便民的硬招实招,带头落实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策措施,带头实施直接造福于民的项目工程,带头解决损害群众利益的纠纷矛盾,带头推进党建引领城乡基层治理,将群众急难愁盼的“问题清单”逐一细化为“服务清单”,用党史学习教育的成效赢得群众的“满意清单”,把群众生活的痛点、难点、堵点转为群众满意的“幸福点”,使人民对教育的满意度不断提升。
坚持高站位抓统筹,在推进工作狠抓落实上见担当善作为
高度重视,认真部署。长春市委教育工委坚持聚焦为民办实事,突出重点项目,把“我为群众办实事”作为“大调研、大治理、大提升”的重要举措。成立工作机构,制发工作方案和项目清单,明晰工作职责,细化实事项目。
聚焦重点,全力推进。5月份,市委教育工委印发了《“我为群众办实事”实践活动工作方案》,8月份召开了“我为群众办实事”实践活动推进工作调度会议,同时印发了《“我为群众办实事”实践活动推进方案》,10月份下发了《关于进一步推进“我为群众办实事”实践活动的工作通知》,全面实施“1535”工程,积极回应群众期盼,扎实推进实事项目落地落实。
全面覆盖,紧抓落实。市教育局直属71家单位参与此项活动,截至目前,直属单位党组织在岗党员认领“微心愿”4465项,已兑现3295项。实现了基层党组织全覆盖、在岗党员全参与。通过召开新闻发布会,面向广大群众汇报了全市教育系统“我为群众办实事”实践活动取得的阶段性成果。相关情况在学习强国、长春新闻发布、长春日报、长春政事儿等10余家媒体刊登转载。
坚持深挖潜抓基础,在推动教育优质均衡发展中见质量求实效
在“十四五”规划中谋篇布局。围绕长春市委市政府提出的“办一流教育,建一流学校”的要求,长春市委教育工委科学制定了长春基础教育高质量发展规划。“十四五”期间,以加快教育现代化进程为目标,努力实现学前教育优质普惠发展,义务教育优质均衡发展,高中教育优质特色发展,进一步实现公共教育更好提升。科学制定规划,进一步完善发展布局,为义务教育优质均衡发展提供制度支撑。
在教育质量提升上集优发展。坚持以大学区、集团化办学等为载体推进义务教育优质均衡发展,促进解决校际之间、城乡之间、区域之间教育不均衡问题,通过机制建设整合优质资源流动,为更好地促进优质资源均衡发展提供重要保障。目前,已完成基础教育质量提升二期工程,正在全力推进三期质量提升工程。
在发挥督导作用上持续发力。进一步深化长春市新时代教育督导体制机制改革的相关要求,特别是把义务教育优质均衡发展作为督政督学的重要内容,以此充分调动各县(市)区、开发区、基层单位对义务教育优质均衡发展的重视,以及促进对该项工作的有效贯彻和落实。
在师资队伍建设上立足长远。通过“强师计划”“特岗计划”不断充实师资队伍,仅今年就选聘近1200人,实现了大学生优质就业和农村学校教育教学优质发展的双赢。今年又确定了5000余名包括农村教师在内的中小学市级学科骨干教师培养对象,安排全年师资培训预算资金2500万元。
在深化综合改革上深耕细作。坚持全面构建“五育并举”的育人体系,作为国家级示范区,坚持做好实施新课程新教材工作的顶层设计,不断完善三年规划和推进方案,并与各相关部门协同配合,共同发力,指导示范校围绕课程建设管理、课程改革等方面开展专项研究,作出有益探索。特别是在培养人才、选拔人才的方式上,迈出了关键性的一步。
坚持强规范抓创新,在落实“双减”工作中见氛围强保障
加强高位统筹,整体发力。建立市区两级工作专班,加强组织领导。坚持“校外治理、校内保障、综合施策、标本兼治”减负思路,落实“广宣传、强生态,治乱象、防风险,减负担、提质量”工作主线,教育内外多向发力,线上线下同步治理,学校、家庭、社区、媒体和培训机构协同推进。把“双减”工作纳入各级教育工作领导小组重点任务,明确26个委办局职责分工,将其作为教育督导“一号工程”,形成齐抓共管工作格局。
加强“五项管理”,规范办学。相继制发关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康等“五项管理”文件,做到与“双减”工作整体设计、同步实施、长效推进。通过电视、广播、报纸、网络等媒体和学校载体广泛宣传,大力营造良好社会氛围。开发建立监测平台,组织开展督导检查,结合中高考巡视和开学视导,采取分级包保方式深入各地各校,强力推动工作落实,为“双减”工作奠定了良好基础。
加强依法整治,重拳治乱。在治理校外培训机构工作中,严格审批管理,严肃查处违规培训行为,强化培训机构预收费等工作,打好精准治理“组合拳”。截至9月末,全市查处违法违规培训机构2705所,责令限期改正669所,责令停止招生76所,关停取缔无证办学机构1754所,查处在职教师违规补课60人,通报批评相关责任人15人,校外培训机构投诉举报量同比下降60%以上,校外培训市场不断净化,人民满意度进一步提升。
加强源头治理,校内提质。重点落实“三个提高”:着力提高作业管理水平,开展作业管理专业化指导,提高教师作业设计能力,建立作业统筹协调、校内公示等“6项制度”,落实作业管理“4个严禁”,将作业管理纳入区域义务教育和学校办学质量评价范畴。着力提高课后服务水平,推动“蓓蕾计划”提质升级,截至9月末,全市所有1384所义务教育中小学校开展了课后服务,参加学生61万人,参与率88.1%。着力提高教育教学质量,深入实施全市基础教育集优化发展行动计划,促进义务教育优质均衡发展;坚持以改革破堵点、创亮点,系统建构“五育并举”落实机制,大力深化课堂教学改革,全面深化教研改进,做优做强免费线上学习服务,持续推进高中招生改革,提高教育教学质量。
加强舆论宣传,营造氛围。会同宣传部门,利用长春电视台、教育局网站和“长春教育”微信公众号等媒体,全面加强政策宣传解读。把握宣传的方式、层次、频率,积极正面发声,使广大教育工作者、校外培训机构举办者、学生家长及社会各界不断提高对“双减”工作重要性的认识,努力形成社会共识。
坚持暖民心抓关键,在解决群众急难愁盼问题上见真章出实招
多措并举开展学生帮扶活动。各学校党组织结合实际,开展形式多样的学业帮扶、心理帮扶、生活帮扶等工作。长春市第二实验中学党委创建了“长春市青少年心灵港湾”线上心理疏导平台,全年接受线上线下心理疏导3000余人次。为解决新疆内地高中班学生异乡求学的后顾之忧,长春希望高中党委通过党员教师担任“代理家长”的方式,帮助新疆学子逾越语言障碍、解决生活难题。长春市城建工程学校党总支坚持助学与帮扶并举,2021年,学校新建钢琴房、舞蹈教室、音乐教室等5个功能室,改善了学前教育专业西藏学生学习条件。通过实施“导师制”、“小先生课堂”教学、“朋辈互助1+1”、“党员义务门诊”等一系列实事项目,有效解决了西藏学生在学习中遇到的难题。活动开展以来,全市教育系统党组织累计帮扶学生7.4万余人次。
增效创新服务经济社会发展。制定职业教育服务现代化都市圈建设行动计划,明确35项重点项目;制定职业院校校企合作促进办法,明确产教融合整体框架和实施路径。今年,长春职业技术学院机电学院35名专业党员教师深入一汽解放、中车长客等企业一线,成立教师工作站,参与企业的生产、经营或产品开发,帮助企业解决发展难题。目前,学院已帮助企业完成辊轮设备改造、激光工作平台改造、车体型钢智能产线升级3项技术研发与项目建设,为企业节省研发经费150万元,项目落地后企业可获得直接经济效益900余万元。长春汽车工业高等专科学校党委与6家行业商会签订了《创新联盟战略合作协议》,长春职业技术学院党委与一汽解放、中车长客等企业共同组建应用技术研发项目团队。
宣传引导助推毕业生顺利就业。成功承办“创业长春梦想成真”高校宣传推介活动,引导广大优秀毕业生选择长春、扎根长春、贡献长春。长春职业技术学院党委为准毕业生提供就业政策宣传、职业指导,密集推出企业宣讲会、就业讲座,累计举办招聘会71场次,为毕业生提供530家招聘单位、2万余个高质量实习就业岗位。尤其新冠肺炎疫情期间,市委教育工委牵头组织职业院校4000余名毕业生,助力企业复工复产,既检验了学生的技术技能,又锤炼了学生的担当奉献精神。截至9月末,全市教育系统中高职院校党组织服务企业2.4万余次,推荐毕业生8322人。
未来,长春市委教育工委将继续坚持党对教育工作的全面领导,立足教育民生,勇于担当作为,全力推进“2021年建设幸福长春行动计划”。
立足民生办人民满意教育,扩大帮扶覆盖面。持续开展活动联系点制度,扎实开展红烛先锋行动、万名教师访万家行动、一对一结对帮扶、护蕾行动等活动,确保实事项目目标清、内容实、效果好。例如,对低收入家庭学生进行资助及免除相关费用;提高普惠性民办幼儿园补助标准;启动基础教育集优化发展共同体建设;搭建教育资源信息化共享平台;启动新建6所义务教育学校。持续改善教育教学环境,为616所中小学改善体育美育场地器材设施设备;升级改造56所公办普通高中理化生实验室仪器设备;开展学校“视力健康教育基地”建设;实施中小学校电清洁取暖工程等教育民生实事。
深入实际紧盯群众急难愁盼,增强帮扶实效。各学校党组织将进一步突出重点,对学生的心理疏导工作尤其对住校生、单亲家庭学生等特殊群体学生的关注力度进一步加强。在现有基础上,壮大心理教师队伍力量,加强师资培训,提升心理疏导工作的实效性和针对性。积极发挥党员领导干部“五带头”示范作用,通过深入教学一线、深入学生家庭、深入社区群众,问策于民、问需于民,对群众提出的问题实行项目管理、挂图作战、逐条分析解决。例如,进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,通过深化作业管理,确保科学合理;深化课后服务,确保多元需求;深化依法监管,确保规范有序;深化综合改革,确保优质均衡,持续推动“双减”工作落地见实效。
增强教育服务经济社会能力,提高帮扶精准度。强化内涵提升,开展职业教育样板城市建设,实施职教3年行动计划。例如:加快建设智慧汽车创新中心等专业群,重点建设3个国家级职业教育集团;强化服务效能,明确35项重点项目制定职业教育服务现代化都市圈建设行动计划;拓宽就业途径,制定职业院校校企合作促进办法,明确产教融合整体框架和实施路径。例如:开展万人助万企行动,职业院校与行业商会建立战略合作伙伴关系,与企业共同组建应用技术研发项目团队等。让职业教育融入大局、服务发展、提升技能,让社会受益、企业受益、学生受益。
教育是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计,是寄托万千家庭对美好生活期盼的民生工程。长春市委教育工委将持续回应社会关切,补齐教育民生短板,有效改变教育服务供给方式,进一步拉长育人服务链条,营造教育新生态,坚持把实事办好,把好事办实,为“幸福长春”建设作出贡献。
