全方位提升县级党校办学质量
王芳 字数:
《 学习时报 》（ 2021年06月11日 第 A11 版 ）
党委重视，确保县级党校可持续发展。各县（市）区委高度重视贯彻《条例》要求，坚持质量立校，充分履行办党校、管党校、建党校的主体责任，召开会议专题研究县级党校建设和发展问题，着力配齐配优县（市）区委党校领导班子，推动县（市）区委党校软硬件设施得到改善，为党校可持续发展奠定基础、提供保障。一是坚持党校姓党，明确办学方向。各县（市）区委及党校把习近平新时代中国特色社会主义思想作为办学指导思想，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为办学首要政治任务，把提高学员政治素质作为干部教育培训第一目标，把政治合格作为人才队伍建设第一标准，确保办学方向不动摇、不偏离。二是依托全省党校系统县级党校办学质量评估体系，加强统筹谋划。各县（市）区委优化资源配置，大力支持县级党校基础及配套设施、信息化和师资队伍建设，不同程度解决县级党校运转困难的问题，并将评估结果直接作为党委落实党建工作责任制的重要评价指标。三是完善相关制度，确保落实到位。各县（市）区委党校在课程设置前主动加强与党委和政府领导之间的沟通，将党委和政府相关领导的讲课、报告纳入主体班教学体系，使领导干部到党校讲课制度落到了实处。
完善教学布局，持续提高教学培训质量。教学是党校（行政学院）的中心工作，在对标管理、严格落实学制的基础上，对照《条例》，各县（市）区委党校立足基层，不断完善教学布局。一是加强科学规划，提升培训效果。根据教师专业和综合素养，引导教师立足基层，科学系统开发教学专题，并结合党的理论和路线方针政策及地方党委和政府的中心工作及时更新专题，全面提升培训效果。二是突出县域特色，树立精品意识。围绕县域经济社会发展，深入研究其中的热点难点问题，挖掘各类典型素材，推动科研与教学相互转化，着力打造具有县域特色的精品课程。三是大力推进案例式、研讨式、情景模拟式等教学方法，推进教学互动。坚持问题导向，运用解剖麻雀的方法，围绕基层党员干部在工作中经常遇到的热点难题，通过启发式研讨交流，提升学员能力水平，实现教学相长、学学相长。四是充分发挥干部培训主阵地作用，落实全员培训任务。建立全覆盖培训机制，通过常态化开设基层党员干部培训班，使基层党员干部能够及时学习领会党的理论和路线方针政策，有力地推动了基层工作发展。
统筹规划，全面提升科研与决策咨询水平。科研工作是党校（行政学院）发展的基础支撑。各县（市）区委党校按照《条例》要求，从三个方面探索提高科研工作和决策咨询水平。一是因地制宜，做好科研规划。一方面围绕党的基本理论、基本路线、基本方略，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论研究；另一方面围绕县委县政府中心工作，结合自身师资队伍的研究领域和研究方向，制定校内调研课题，加强对实践问题的研究。二是完善课题调研制度，实施规范化管理。部分县（市）区委党校由校委带头，组建不同的课题组深入基层进行调研。同时制定课题管理办法，由科研部门牵头对课题申报、立项、调研、结项、评审进行全过程管理和服务。三是转变科研思路，开展对策研究。各县（市）区委党校不断强化决策咨询意识，同时加强与党委和政府各部门的联系，围绕经济社会发展中的热点难点问题开展对策研究，积极为党委和政府建言献策。
专兼结合，不断加强师资队伍建设。师资队伍建设是党校（行政学院）事业发展的关键。各县（市）区委党校多措并举，打造过硬师资队伍。一是优化师资结构，建立多元师资库。首先是加大与组织部门以及人力资源和社会保障部门的联系，招录或选调优秀年轻教师，不同程度地改善了党校教师队伍青黄不接和专业结构不合理的情况。其次是以领导干部到党校上党课为契机，搭建平台，特聘一批有丰富实际工作经验又擅长教学的党政领导干部，组建特聘专家师资库。同时选聘省市党校及高校教授建立特聘学科师资库。在此基础上，按照政治素质好、理论水平高、善于课堂讲授的标准，充分挖掘县域基层党建、产业、社会治理、文化传承等一线先进典型人物资源，纳入党校师资库。使党校教学既有高度，又有广度，还接地气。二是完善人才培养机制，实现梯次发展。各县（市）区委党校为“出校门又进校门”、缺乏基层工作经验的年轻教师制定了培养发展规划，明确每年的教学科研任务，督促年轻教师快速成长。同时充分发挥传帮带作用，做到“引进一个，站稳一个”。通过师资培训、挂职锻炼、基层调研、集体备课、新课试讲、教学竞赛、精品课评选、参加省市理论研讨会等多种形式，提升了教师的综合能力。
（作者系陕西省咸阳市委党校副校长）