习近平总书记指出，农民工是改革开放以来涌现出的一支新型劳动大军，是建设国家的重要力量，全社会一定要关心农民工、关爱农民工。习近平总书记的重要指示，充分肯定了农民工为我国现代化建设作出的重大贡献，体现了党对农民工的高度重视和深切关怀，为我们做好农民工工作提供了根本遵循。我们要深刻领会，切实做好农民工工作。
　　农民工在现代化建设中发挥着重要作用。农民工是支撑“基建强国”“中国制造”和乡村振兴的中坚力量。一是推进工业化城镇化进程的生力军。2020年我国农民工总量逾2.85亿人，占城乡就业人口的40%。农民工是社会实践大学培养出来的实用型人才，为建设社会主义现代化国家，特别是工业化城镇化进程作出了重大贡献。二是助推经济社会发展的加速器。从“打工者”到“产业工人+返乡创业者”，从“劳务收入”到“劳务经济+归雁经济”的“农民工经济”，农民工的作用越来越重要，农民工经济已成为经济社会发展的一个重要增长极。三是解决“三农”问题的突破口。农民外出务工打破了城乡二元分割制度，解放了农村劳动力，促进了城乡融合发展，为全面建设社会主义现代化国家提供了坚实保障。
　　农民工服务保障工作存在明显短板。一是工作“见子打子”，区域发展不平衡。一些地区农民工工作缺乏系统思考、整体谋划，体制机制不健全，一些部门工作碎片化，协同配合不够、政策理解与执行存在偏差、工作推进参差不齐，甚至应付了事。二是培育机制不健全，成长遇到“天花板”。传统农民工在建筑、环卫等苦活累活脏活工种中普遍存在老化问题。培养大多沿用传统短期技能培训模式，难以满足农民工对新技术、新模式、新业态等就业需要，职业化存在瓶颈，结构性就业矛盾突出。三是服务保障信息不对称。缺乏全国统一的信息服务平台支撑体系，农民工基本信息、就业区域和行业分布统计等基本信息不精准，就业创业、技能培训、维权救助和社会保障等系列服务尚未实现省际互联互通。四是公共服务不到位，市民化速度放缓。农民工融入城市后对社会保障、子女教育、权益维护等利益诉求不断增加，社会治理成本增大、社会组织参与度不高、城市公共服务供给不足等问题凸显。
　　多措并举做好农民工工作。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以机制改革为保障、人才培养为重点、优化服务为核心，不断提高农民工服务保障工作的制度化、精准化、常态化水平。一是加大农民工工作顶层设计。农民工群体的活动性、流动性极强，工作跨地区、跨部门，因此系统思考、系统谋划十分重要。要从经济社会发展全局，制定农民工服务保障工作“十四五”专项规划，出台覆盖就业创业、公共服务、社会融合等促进农民工全面发展的政策性文件；结合乡村振兴和县域经济发展，帮助就地就近就业，同时进一步打通外出就业区域、时间节点，开展返乡回乡创业示范引领行动；探索建立县级农民工劳务公司，提高组织化水平。二是培育壮大新型农民工人才队伍。农民工横跨一、二、三产业。要将农民工纳入国家人才培养整体规划，强化教育引导，分行业制定统一的职业评价体系、评价标准和激励机制，打通成长成才通道；加强技能型人才培养，以建筑业、现代服务业等为重点，推动基建、装配、快递、外卖等农民工职业化；以县域为单元开发培育特色劳务品牌；加大优秀农民工回引培养力度。三是建立一体化农民工信息服务平台。大数据时代信息对称十分关键。要建立集就业创业、政策咨询、维权救助和社会保障等为一体的全国农民工信息服务平台，完善统计指标和口径，精准掌握情况；畅通就业供需对接渠道；开辟农民工展示自我价值和反映诉求专栏，及时回应社会关切。四是提升农民工公共服务水平。广大农民工对美好生活的向往就是我们努力的方向。要聚焦农民工“急难愁盼”的问题，加快建立面向常住人口的社会管理和服务体系，推进就业创业、子女教育、医疗卫生和社会保障等政策衔接配套；创新“法律进工地”和社会监督员制度，对欠薪案件实行（层级、行业）“双轨”发点球销号制，保障农民工工资及时足额支付；打造展示农民工才华、发展历程和社会贡献的平台，加强正面宣传，奋力推进农民工工作迈入新发展阶段。
　　〔作者系中央党校（国家行政学院）厅局班学员，四川省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长〕