把握新时代教材建设的着力点

潘信林 罗妍 字数:

《 学习时报 》( 2020年09月11日 第 A6 版 )

  教材即是通常讲的“课本”,体现党和国家的意志,既是教师的授课之本,也是学生的学习之本。中国特色社会主义进入新时代,教材建设面临新的形势和任务要求。我们迫切需要站在新时代的起点上,深刻把握教材建设规律,充分发挥教材在育人育才中的战略性基础性作用。
  教材建设肩负着极其重要的时代使命
  时代在变革中发展,认识在实践中深化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视教材建设,先后在不同场合就教材建设发表重要论述,为新时代教材建设提供了根本遵循和行动指南。
  教材工作是铸魂工程。教材不仅是教育的基本工具,更是铸魂育人的重要载体。教材建设是事关为谁培养人,培养什么人、怎样培养人的铸魂工程,事关党对教育工作的领导,事关中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。当前的首要任务就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想全面、系统、有机融入课程教材,使教材成为落实立德树人根本任务的重要阵地,成为铸魂育人的重要载体。融入不是生搬硬套,而要和风细雨、润物无声、潜移默化,在和谐统一中铸魂育人;融入不是说教强迫,而要内化于心、知行合一,在情感、思想与行动统一中融入教材,在自觉自信中铸魂育人。
  教材建设是国家事权。建设什么样的教材体系,核心教材传授什么内容、倡导什么价值,体现国家意志,是国家事权。党的十八大以来,党和国家领导人对教材建设的高度重视,国家教材委员会、教育部教材局与课程教材研究所等相关机构的组建完善,有关制度办法的出台颁布,充分体现了教材建设国家事权的本质。教材建设国家事权是以习近平同志为核心的党中央立足当今中国国情和发展实际,着眼于建设教育强国、加快教育现代化、办好人民满意教育,把握教育教学规律和人才培养规律,总结历史经验,对教材建设规律作出的科学把握,深刻揭示了教材建设的本质特征。
  教材体系是基础体系。教材体系是重要的基础体系。“基础不牢,地动山摇”。习近平总书记指出,学科体系同教材体系密不可分。学科体系建设上不去,教材体系就上不去;反过来,教材体系上不去,学科体系就没有后劲。学科体系是教材体系建设的基础依据,教材体系是学科体系发展的重要动力。建设什么样的教材体系,关系到教育教学,关系到学科体系、教学体系、话语体系、管理体系的建设,关系到立德树人根本任务的实现。
  加强新时代教材建设的三个着力点
  以统编教材建设为龙头统筹抓好整个教材体系建设。教材建设,统编是“纲”。统编教材抓好了,纲举目张,就能带动整个教材建设,担当好铸魂育人重要使命。统编教材是国家教材制度建设的核心内容和重要基石,是教材建设国家事权、国家意志的集中体现,是贯彻落实党的教育方针、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的基本支撑,在整个教材体系居于核心地位。要坚持从为党育人、为国育才的战略高度抓好中小学三科统编教材和马克思主义理论研究和建设工程重点教材以及其他国家统编教材建设。把统编教材的“龙头”舞起来,积极推动构建中国特色、世界一流的教材体系。
  以制度建设为依托全面提高教材现代化治理能力。加快推进课程教材治理体系和治理能力现代化是新的时代课题和艰巨的历史使命。课程教材建设要向着科学化、规范化、法治化方向不断完善,以制度变革为依托,形成高水平的课程教材治理能力。全国大中小学教材建设规划和四个教材管理办法的颁布是国家层面教材管理制度顶层设计的重大举措为全面提高教材治理现代化能力提供了基础制度支撑。特别是四个管理办法的实施,拉开了教材管理有章可循、科学治理的时代序幕。提升教材治理能力是个系统工程,有了“四梁八柱”的顶层设计,仍需加强相关配套制度建设,创新教材管理机制,激发教材建设内驱力,推动教材管理增效提质,建立系统完备、科学规范的教材建设规章制度和衔接紧密、高效顺畅的运行机制,形成中国特色的教材治理制度体系。
  以专业研究为基础大力加强教材研究队伍建设。2018年教育部成立课程教材研究所,是我国第一个国家级课程教材研究专业机构,标志着我国教材建设在专业化方面迈出了重要一步。教材既具有鲜明的意识形态属性,同时具有深刻的专业属性,专业研究需要同时加强教材的意识形态属性研究和专业问题研究,二者不能偏废。要进一步加强国家课程教材研究所、国家重点教材研究基地以及专家学者、一线教师的研究力量,把基础理论问题研究与重大教材工作实际问题研究密切结合,把重点任务的短期攻坚研究和一般问题的长期深入研究密切结合,把制度标准的研制研究与贯彻落实的追踪研究密切结合,把团队的组织研究和个人的兴趣研究密切结合,充分调动各级各类研究主体的积极性,为教材建设构建强大的研究队伍。