2018年4月，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式发布，宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的决定。2020年6月1日，中共中央、国务院公开发布《海南自由贸易港建设总体方案》，进一步加快建设高水平的中国特色自由贸易港步伐。推进海南自贸区（港）建设两年来，海南省委党校（行政学院）积极推进智库建设，坚持“教学出题目，科研咨政做文章，成果进课堂”，紧紧围绕海南自贸区（港）建设，认真开展干部教育培训、理论研究和决策咨询工作，实现教学、科研和咨政三者相互促进、协同发展，努力开创“教研咨一体化”新局面。
　　突出主业主课教学培训显特色
　　坚持以教学为中心，教学布局以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神、《指导意见》及其配套政策为重要内容和首要任务，帮助学员克服自贸区（港）建设的本领恐慌，拓展全面深化改革的世界眼光，培养建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心的战略思维。
　　贯彻落实领导干部上讲台制度。建立兼职教师师资库，邀请省内外政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者担任兼职教师，并建立兼职教师管理制度。2019年，省部级领导到校（院）授课11人次，厅级领导干部授课70人次，领导干部讲课总课时占校（院）主体班总课时的比例为44.9%。
　　分层分类实施精准培训。着力提高学员的政治觉悟、政治能力、执政本领和自贸区（港）建设本领。一是围绕海南自贸区（港）建设开设培训班。举办“海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港”系列专题研讨班。二是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开设培训班。持续推进习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话精神的学习培训，举办领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列进修班。三是围绕省委省政府重点工作开设培训班。充分发挥干部教育培训主渠道作用，围绕海南全面深化改革开放、脱贫攻坚和乡村振兴等重点工作，举办省直处级领导干部任职培训班、乡镇领导干部“脱贫攻坚、乡村振兴”系列培训班等。四是围绕对外办学开设培训班。积极参与对外话语体系建设，用中国特色话语体系讲好中国故事，承办中央党校（国家行政学院）培训中心涉外班次和海南省商务厅涉外班次。
　　多措并举完善教学环节。贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训工作的重要指示精神和《2018—2022年全国干部教育培训规划》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，不断完善教学过程。一是完善教学评估体系。突出党的政治纪律和政治规矩，加大学术框架和理论权重，加大问题导向权重，优化教学评估体系，帮助教师以评促改。二是抓好精品课评选。以精品课为抓手，引领全面推进教学改革，提高用学术讲政治教学水平。2019年有2门精品课被中央组织部评选为全国好课程。三是统筹现场教学基地建设。修订《现场教学基地（点）建设与管理办法》，将习近平总书记在海南视察过的地方列为现场教学点，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教学培训，2019年完成4个现场教学点挂牌并投入使用。四是创新教学方式方法。大力推行研究式教学，综合运用讲授式和互动式教学方法，加大案例教学力度，推动案例库建设。在定安县母瑞山开展“三同”教育模式，开创精品课评选现场模拟式教学，围绕自贸区（港）建设提交11个创新案例。
　　服务教学中心科研管理强实效
　　紧扣“质量科研、管理创新、提质增效”工作思路，注重从“数量科研”向“质量科研”转变、从“粗放管理”向“创新管理”推进，重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和海南自贸区（港）建设的研究，充分发挥党的思想理论建设的重要阵地作用。
　　做好科研服务工作。一是提高服务教学的质量。对教学研究课题立项，支持教师开发新教学课程，精心打磨形成教学研究成果，编入《年度干部教育培训讲稿选集》，提高教师教学水平。二是提高服务政府中心工作的质量。根据省委省政府部署，对自贸区（港）建设理论研究进行立项，为省委省政府决策提供理论支撑。对咨政研究课题立项，为开展咨政研究给予资金支持，推动决策咨询成果转化。三是提高服务校（院）科学发展的质量。对校（院）当前重点任务和长远规划进行立项，围绕学科建设、人才队伍建设、后勤管理服务等问题进行研究，积极促进校（院）事业科学发展。
　　形成科研评奖激励氛围。出台《科研成果评奖办法》，完成首届海南省党校系统科研成果评奖。严格申报审核、校外专家评审、校学术委员评审等评奖流程，从申报的52项科研成果中评审出13项优秀科研成果，激励教研人员开展理论研究，提高科研水平，多出精品。
　　创新科研经费管理方式。建立符合校（院）特点的管理体制，与省社科联共同推动科研项目经费改革试点工作，起草完成《开展省级社科规划课题科研成果试点工作的方案》，并被列为全省试点单位之一。
　　聚焦发展大局决策咨询上水平
　　聚焦海南自贸区（港）建设、脱贫攻坚和乡村振兴等社会热点难点问题进行深入研究，重点对海南自贸区（港）建设的政策体系和实践开展研究，提出有价值的对策建议，打造高水平智库，推动教学培训、科学研究与决策咨询相互促进、协同发展。
　　围绕自贸区（港）建设开展咨政研究。一是围绕习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表的重要讲话精神开展咨政研究。主题有“关于我省重大战略服务保障区建设的几点建议”“关于加强海南全面深化改革开放中法治化建设的意见”等。二是围绕省委省政府重大部署开展咨政研究。主题有“关于促进我省居民旅游消费的建议”“关于进一步推动我省文化产业的发展”等。三是围绕全省热点难点问题开展咨政研究。主题有“关于我省农村‘两委’建设情况的调研报告”“关于我省义务教育中‘隐性辍学’问题的调研报告”等。
　　围绕出成果出精品创新科研工作方式。探索扩大参与决策咨询研究主体范围，除教研人员外，吸纳行政干部、培训班学员、其他单位相关人员参与决策咨询研究。2019年首次尝试在中青班推行大合作咨询研究的模式，效果良好，该班学员撰写完成的部分决策咨询报告，获得了省委主要领导的肯定性批示，今后将在1个月及以上班次推广实施这种模式。
　　（作者系海南省委党校常务副校长）