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深入贯彻落实《条例》 努力建设“重要窗口”
浙文 字数:
《 学习时报 》( 2020年06月19日 第 A10 版 )
2005年8月,时任浙江省委书记习近平亲自为浙江省委党校新校区奠基。浙江始终牢记这份特殊荣光,把贯彻落实习近平总书记办学治校系列重要指示精神作为根本指引,深入研究、周密部署,落实落细《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,奋力打造“红色阵地、红色熔炉、红色智库、红色校园”四块红色招牌,高水平建设红色学府示范党校,为“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”增光添彩。
以“三个地”的责任担当,深入研究、周密部署,持续掀起学习贯彻热潮
省委高度重视、持续作出重要部署。以“中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地”的政治责任抓好贯彻落实。2019年11月3日,《条例》颁布当天,省委书记车俊立即作出批示,要求全省认真学习贯彻执行,不断提高党校办学质量和水平;省委常委、组织部部长、党校校长黄建发专门听取汇报、提出要求。2019年12月23日,车俊书记主持召开省委常委会议,传达学习全国党校(行政学院)校(院)长会议精神,强调要牢牢把握党校姓党这个根本原则,牢牢把握提高办学质量和水平这个中心环节,牢牢把握服务中心工作这个关键所在,努力把党校打造成为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想高地和培养党的领导干部的摇篮,成为各级党委政府的智库。2019年底,省委办公厅专门印发通知,对全省贯彻落实《条例》作出安排,同时省委决定把党校工作纳入市级领导班子和推动高质量发展综合绩效考核指标体系,作为省管领导班子和领导干部年度述职考核内容。2020年3月13日,在疫情防控取得阶段性成果后,以视频会议形式召开全省党校校长会议,黄建发出席会议并讲话,对贯彻落实《条例》和会议精神再部署再落实。5月11日上午,省委理论学习中心组专题学习《条例》,要求及时找出不重视党校工作、不研究党校工作的市、县(市、区)党委,必要时可以约谈、限期整改;下午,车俊出席省委党校春季学期开学典礼并主讲开学第一课,对党校要成为“培养年轻干部的摇篮”提出更高要求。
全省党校振奋精神、上下协同抓落实。省委党校第一时间召开理论中心组学习会和校委(扩大)专题会议,采用专题辅导和交流发言等方式,深刻理解把握《条例》,并细化明确教学科研、决策咨询、管理服务等八方面重点任务分工;常务副校长主持重点课题——《〈条例〉贯彻落实中有关问题研究》,提出解决落实过程中的突出问题的长效对策;举办全省党校校长培训班,由校领导专题解读《条例》精神,推动全省党校学深学透精神实质,提高办学治校能力;以贯彻落实《条例》为主线,召开部门工作汇报会,强化服务意识、一线意识、精品意识、前列意识,谋划提出23项落实举措。各市县党校及时抓好《条例》和会议精神传达学习。目前,全省已有10家市级党校召开党校校长会议,温州市委党校还专门制定《贯彻落实〈条例〉责任清单》。
市县党委创新举措、认真落实主体责任。省委党校校长率先垂范,全省实现市县党校校长进课堂听课全覆盖,他们走进课堂一线发现问题,及时整改并帮助党校解决实际困难。市县党委落实“办管建”主体责任更加到位,党校办学条件大幅提升,半数以上市级党校及三分之一以上县级党校实现改扩建或新建。同时,各地党委从制度层面研究出台一系列支持党校长远发展的举措。杭州市委印发《关于加强办学机制创新推进党校高质量发展的若干意见》,明确提出12条推进举措。宁波市委将党校工作纳入2020年市县两级党委党的建设工作年度目标考核,列入落实党建工作责任制情况述职内容。嘉兴市委将“探索建立既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校(行政学院)教师管理机制”列入全市党的建设制度改革专项小组2020年工作计划。舟山市委迅速启动党校领导体制改革,建立校(院)务委员会。台州市委制度化推进党政领导到党校授课并作出明确规范。金华市委分管领导对兰溪、磐安、浦江县(市)委有关领导进行约谈,切实促进县级党校建设和发展。
以“四块红色招牌”的目标要求,对标贯彻、细化落实,加快推进新时代党校事业高质量发展
践行党校姓党原则,打造永远听党话、跟党走的“红色阵地”。旗帜鲜明讲政治,持续推进“红色基因工程”,扎实推进校园红色文化建设,常态化开展“党校姓党、对党忠诚”专题教育,表彰10名“践行党校人共同价值观”优秀典型,引导广大教职工切实筑牢初心使命的思想根基。大张旗鼓讲马克思主义,优化完善5大类58项核心课程体系,加强马克思主义国家理论和治理理论研究,加大党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教学课程开发力度,形成“新中国70年的光辉历程与伟大实践”等核心课程。一以贯之抓意识形态建设,严格落实《意识形态责任制实施办法》《网络意识形态责任制实施细则》,定期分析研判意识形态工作。严把教学活动、理论宣传、对外交流等环节,积极发声亮剑,2020年以来,在《学习时报》《浙江日报》等发表理论文章40篇。
做优教育培训,打造锤炼党性修养、夯实信仰根基的“红色熔炉”。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实,深入实施用学术讲政治教学改革“一号工程”,完善习近平新时代中国特色社会主义思想“1+ 1+6+X”课程体系,新开发“习近平全面深化改革重要论述”等12讲新课程,教学优秀率稳定在90%以上。着力推进精品课样板课建设,加大集体备课、集体评课、公开招标、教案打磨工作力度,出台《教学成果奖励办法》《关于加强集体备课的实施办法》等制度,启动全省党校系统第七届精品课评选。切实加大案例教学力度,制定出台促进案例开发和加强案例教学的实施意见,举办案例教学示范培训班,邀请中央党校、清华大学、浦东干部学院等专家学者授课;开展案例教学课程验收,“突发公共卫生事件应急决策和能力建构”等10门课程已通过验收。
提升科研决策咨询水平,打造省委信得过、用得上的“红色智库”。加强理论建设,围绕建党100周年,推出《浙江100年》《浙江之治》等著作;围绕建设“重要窗口”,校委理论中心组在《浙江日报》发表《建设“重要窗口”展示制度优势》理论文章,第一时间联合《学习时报》,邀请王永昌、韩庆祥、刘迎秋、燕继荣等国内知名专家学者刊发理论文章。聚力决策咨询,聚焦建设“重要窗口”和疫情防控“两手硬两战赢”主题,连续推出《关于当前企业面临的困难及有序有效推动企业复工的建议》《奋力交出新时代“重要窗口”的优异答卷》等咨政报告,今年累计报送《决策参阅》33篇,获省领导批示28人次。强化科研激励,出台《科研精品和优秀咨询成果奖励办法》《科研业绩统计办法》等制度,修订《科研项目经费管理办法》,加大对科研精品和优秀咨询成果的奖励力度,体现多劳多得的评价导向和激励导向。
全面从严治校,打造风清气正、崇学尚德的“红色校园”。严以治校弘扬清朗校风,建立“1+10+X”内控制度体系,常态化推进政治巡察,定期开展政治生态分析,持续抓好全面从严治党重点任务落实,推动全面从严治校向纵深发展。严以治教确保课堂讲坛论坛无杂音,严格执行《讲台负面言论清单》等制度,出台校领导进课堂听课实施办法,注重在课堂一线发现问题、解决问题。严以治学强化学员管理,建立校领导联系主体班次、班组活动报备等系列制度,实行理论教育和党性教育学习“双百分”考核,一个月以上班次均开展党性分析。探索建立教师评价班风制度,将学员评价教师的“单向测评”转变为相互评价的“双向测评”。制度保障推动人才强校,深入实施“名师工程”,首批评选7名党校名师,遴选产生20名名师培养对象;柔性引进中国社科院2名知名专家为首批“特聘名师”,持续开展“走进机关、走进实践、走进基层”行动,目前教研人员高级职称占比66%,二级教授4人,国家和省级各类人才43名。
以“重要窗口”的目标定位,落实“勇立潮头”重大要求,着力研究破解党校发展重点难点问题
在坚持质量立校上下功夫见实效。把学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,努力成为打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的摇篮;持续推进用学术讲政治教学改革,在高端课题研究和重大咨政报告上取得突破;深化与《学习时报》《浙江日报》的战略合作,努力传播中国声音、讲好浙江故事。
在推进机制创新上下功夫见实效。今年,浙江省委已将“逐步建立既区别于公务员又不同于普通事业单位,符合党校发展特点的教师管理体系”纳入党建制度改革专项小组改革项目,把《建立符合党校发展特点的教师管理机制研究》作为校领导重点课题,加强调研分析,及时出台成果,争取为全国党校系统提供经验。
在强化从严治校上下功夫见实效。持续落实《关于巩固深化主题教育成果,加快高水平建设红色学府示范党校的意见》和“1+X+N”主题教育长效机制;加强对教职工日常教育和监督管理,确保课堂讲坛论坛无杂音无噪音;认真落实《干部教育培训学员管理规定》,严格抓好中青班学员的教育培训管理,努力把中青班办成示范班、品牌班。
在加强系统建设上下功夫见实效。精心组织开展第三批办学质量创优评估,加强全省党校资源统筹、力量统筹和工作统筹;以中组部、中央党校把浙江作为推进县级党校分类建设试点省份为契机,加大县级党校分类建设指导力度,因地制宜推动办学体制改革,争取在县级党校分类建设上实现突破。(浙 文)
