习近平总书记强调，“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”。中共中央颁布的《2018—2022年全国干部教育培训规划》明确提出，做好新时代干部教育培训工作，要着力提高教师用学术讲政治的水平。党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道、主阵地和思想库、大熔炉，是全面从严治党的前沿和窗口，讲政治是共产党人的立身之本，是我们党最鲜明的特点、最崇高的使命、最独特的优势。坚持推进用学术讲政治的教学改革是党校（行政学院）的“一号工程”，也是新时代对党校（行政学院）干部教育培训的新要求。“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。”党校教师姓党，就应该发挥我们的理论专长，坚持用学术讲政治。
　　然而，市县级基层党校在全面实施过程中，不同程度地面临着：自身师资“学术”造诣较弱，讲不透“政治”；外请师资费用高、协调难度大，难以支撑用学术讲政治；既要讲宏观“政治”，还要聚焦区域“实际”，讲清楚“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在地方的推进情况等两难问题。为了解决这些问题，重点需从四方面发力。
　　强化思想引领，吃透“政治”的内涵外延
　　讲政治就要把准政治方向、坚持政治领导、站稳政治立场、严守政治纪律、加强政治历练、提高政治能力、强化政治担当。讲政治的前提条件是要懂政治，就必须熟读马列经典，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，系统掌握中国特色社会主义理论体系；同时，还要潜心研究党和政府关注的重大现实问题。讲政治必须遵守政治纪律，与中央保持高度一致，坚守党校教师的底线。“研究无禁区，讲课有纪律”。党校姓党，党校教师也姓党，党校课堂绝不容许有杂音。
　　加强学术研究，把握用学术讲政治的内在规律
　　用学术讲政治，“政治”是根本、是目标要求，“学术”是前提、是方法论。坚持用学术讲政治，对党的思想理论和中央重大决策部署进行学理阐释，对学员从实践中带来的重大现实问题和工作疑惑进行有学术依据的针对性回答，不但要坚持正确的政治观点，还要讲出学术层面的“所以然”，用理论和思想的力量，引导学员对马克思主义及其中国化成果做到真学、真懂、真信、真用。选择什么样的学术，尽管无固定标准，但党校课堂应选择那些经实践反复验证的科学理论，并用严谨缜密的逻辑框架进行演绎或者归纳，真正把握用学术讲政治的内在规律。在推进用学术讲政治过程中，应避免走入两种误区。一要避免政治表面化倾向。防止政治庸俗化、理论文学化、教育娱乐化现象的发生。二要避免学术极端化倾向。彻底杜绝打着“学术研究无禁区”的幌子，刻意标新立异，为学术而学术，忘记政治纪律、偏离政治方向等现象。    强化教研、管理队伍素质能力提升，练好用学术讲政治的基本功
　　深厚的理论功底和学术造诣需要长期深耕细作、厚积薄发。针对基层党校教师学历层次相对较低、理论功底较差、教学技能水平不突出的特点，一是要分层分类开展马列经典理论，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、长期性、专业化理论提升培训，切实掌握“以一驭万”的思想武器，从根本上补齐理论短板。二是要有针对性地引导鼓励专兼职教师围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，进行相应学科素养培养，尤其要注重跨学科、跨专业、前沿科技的学习领会，“寻根补学”，妥善处理好了解、熟识、精通的知识范畴。对西方理论及中国传统文化要“辩书去莠”，取其精华，去其糟粕，全方位提升人文社会科学及自然科学储备，逐渐积淀学术功底。讲课是一门技术，更是一门艺术，要通过集体备课、说课、赛课、经验分享等多种形式，锻造提升教师的讲课技能，练好“讲”的技巧艺术。
　　用学术讲政治这一新要求要真正地落地落实，除需要加强对专兼职教师的培养锻炼外，还必须强化对党校教学管理队伍的培养和引导。从中央党校到地方党校，应尽快探索出台一系列用学术讲政治的教学管理规范制度，打造一批用学术讲政治精品示范班，从制定教学计划，到授课讲师选择，再到课程设计、班级内部管理、后勤保障……用周密的“规范”让用学术讲政治有章可循、推进有序、落实有力。教学计划方面除要严格落实中央、省、市关于教育培训管理的相关规定外，还通过制度规范引导授课教师用学术讲政治的思维意识和授课习惯。通过试讲、听课、学员反馈等环节检验评估教师用学术讲政治的效果，对用文件解释文件、用事实解释事实、用引用经典语句的个别引用代替学理分析等课程要坚决叫停；对学理支撑不够，说理不够透的课程要及时整改；对用学术讲政治的优秀示范课程适当提高排课占比，营造良好的用学术讲政治课堂生态。课程设计上，凡属意识形态、政策理论范畴的课程，均应符合用学术讲政治的相关要求。对部分人文、艺术类课程，也要有意识地鼓励引导教师用严谨缜密的学术逻辑进行分析归纳。班级管理上，严肃政治纪律，党校课堂绝不允许有杂音。同时引导学员对用学术讲政治教学理念进行积极反馈，有针对性地训练学员用学术讲政治的基本素养。
　　紧扣区域中心，坚持问题导向，找准用学术讲政治的出发点、落脚点
　　基层党校“讲政治”，除了要向党中央看齐、讲清楚党的基本理论和路线方针外，还要结合“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在地方的推进情况，讲清楚地方实践、地方故事，找准地方问题，开出符合区域实际的理论良方。区域中心是一个地区在一段时间内发展的着力方向和工作重点，是党和国家方针路线政策在本地区的集中体现，包含了经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方方面面。可以说“区域中心”是最落地的政治、最现实的政治，是用学术讲政治的出发点。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。“政治”方向和内容的选择、确定需要以问题为导向，“学术”理论和工具的选择、运用也需要以问题为导向，可见，以问题为导向是用学术讲政治的基本要求，也是用学术讲政治的落脚地。“问题导向”是“区域中心”的具体化。区域中心工作在哪里，党校的工作就要跟进到哪里。紧扣区域中心精准选题，花功夫研究中心工作的“变”与“不变”，兼顾好阶段性中心和长期性中心。要从内容维度和时间维度综合考量，特别是要强化时间维度，拉长时间线去找到那些具有长期性且相对稳定的中心工作。这样的“中心”一定是区域最深层、最复杂、最持久的“政治”，也是学员困惑最多、最广、最需要党校答疑解惑的部分。在教师时间精力资源有限的前提下，按照帕累托“二八定律”，高度聚焦是最优选择，专注成就专业，聚焦才能燃烧。教师要为重大现实问题开出理论“药方”，就要用“咬定青山不放松”的“韧劲”牢牢抓住“中心”，深入实践一线长期跟踪深度研究；要练就一身学术功夫，就要用十年磨一剑的“钻劲”，发扬工匠精神，紧紧扭住“中心”刻意练习，夯实学术基础，涵养学术功底，增强学术本领，真正做到用高水平的学术能力解答学员问题，服务地方发展。
　　（作者系四川省成都市龙泉驿区委党校常务副校长）