上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。
　　【讲话原文】
　　“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”密切联系群众的一个重要方面，就是大兴调查研究之风。列宁强调：“如果党的劝告同人民自身的生活经验所教给他们的东西不相一致的话，千百万人是决不会听从这种劝告的。”领导干部要深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。
　　——习近平：《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》（2019年7月9日）
　　【出处】
　　子墨子言曰：“知者之事，必计国家百姓所以治者而为之，必计国家百姓之所以乱者而辟（同‘避’）之。”然计国家百姓之所以治者，何也？上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。何以知其然也？上之为政，得下之情，则是明于民之善非也。若苟明于民之善非也，则得善人而赏之，得暴人而罚之也。善人赏而暴人罚，则国必治。上之为政也，不得下之情，则是不明于民之善非也，若苟不明于民之善非，则是不得善人而赏之，不得暴人而罚之。善人不赏而暴人不罚，为政若此，国众必乱。故赏不得下之情，而不可不察者也。
　　——（春秋末至战国初） 《墨子·尚同（下）》
　　【解读】
　　“尚同”是墨家思想体系中一个非常重要的概念。针对春秋战国时期社会转型的特殊情况，墨子提出了一整套治理国家的主张和方法。其中，“尚同”是为政之本，治国之要。所谓“尚同”，就是要“一同天下之义”，即下位者的思想认识、言论和行为，要向上统一于上位者。而下位者无条件地服从上位者，是以上位者了解下情、顺从民意为前提的。墨子指出：“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”意思是说，上位者施政，得到下面的真实情况，社会就能治理好，得不到下面的真实情况，社会就会发生动乱。
　　所以，只有在了解下情、顺从民意基础上实现上下一致，社会才不会产生动乱，从而达到治理天下的目的。怎么知道是这样的呢？墨子认为：“得下之情，则是明于民之善非也。若苟明于民之善非也，则得善人而赏之，得暴人而罚之也。善人赏而暴人罚，则国必治。”得到下面的真实情况，就会对百姓的是非善恶很明了。倘若明了百姓的是非善恶，那么碰到善人就奖赏他，碰到恶人就惩罚他。善人受赏而恶人受罚，那么国家必然就治理好。
　　在中央和国家机关党的建设工作会议上，习近平总书记强调要大力弘扬密切联系群众的优良作风。指出中央和国家机关居“庙堂”之高，容易脱离群众、脱离实际、脱离一线，容易滋生官僚主义、衙门作风。他借“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”这句古语，告诫领导干部要深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。
　　（杨立新）