作为一种市场化的风险管理机制和社会互助机制，保险业具有风险管理、损失补偿、资金融通、民生保障、社会治理等多方面功能作用。要从以下几个方面下功夫，充分发挥保险机制的功能作用，更好地服务于国家治理现代化。
　　着力发挥保险机制的风险管理功能，有效防范和管理经济社会发展过程中的各类风险。保险业最基本的功能和属性就是风险管理，作为专业化的市场主体，保险公司有很强的经济驱动力和专业能力，主动管理其经营管理的各类风险，尤其是对风险的事前防范。通过保险机制，保险公司与投保客户、政府形成利益共同体，保险公司主动实现风险管理的关口前移，实施风险减量管理，并利用其丰富专业的风险管理经验，以及覆盖广泛的服务网络，实现“险前”预警、“险中”响应、“险后”补偿的全生命周期保障，落实防灾防损、缓释风险的目标。
　　着力发挥保险机制的保障民生功能，更好满足人民日益增长的美好生活需要。中国特色社会主义制度和国家治理的最终目标是让人民过上更美好生活。健康医疗服务保障方面，保险公司利用自身的专业管理能力，承办城镇职工补充医疗保险、城乡居民大病保险、新农合、长期护理保险、商业健康保险、健康管理服务等，不但能够有效解决因大病致贫、返贫的现实问题，还能够满足人民群众多层次的医疗保障需求。养老方面，保险公司一方面能够为多层次的养老保障体系提供丰富的商业养老产品，为个人和家庭提供个性化、差异化的商业养老保障计划；另一方面可以参与社会养老保障基金、职业年金与企业年金的运营，实现养老金的保值增值。
　　着力发挥保险机制的矛盾管控功能，有效化解经济社会发展过程中产生的矛盾纠纷。社会治理是国家治理的重要方面，必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。保险机制天然地具有社会治理功能，责任保险、治安保险、农房保险、巨灾保险、社区综合保险等多个业务领域，均能够有效化解社会矛盾，实现法治化、市场化的有效治理。
　　着力发挥保险机制的公共服务功能，有效节约行政成本，提高工作效率。实践表明，很多公共服务由政府单方面直接提供，往往资源配置效率不高，需要更多地发挥市场的作用。通过保险机制，由保险公司在政府引导和支持下提供服务，能够发挥市场机制在资源配置方面的作用，提升服务质量和效率，不但可以减轻政府负担，还能够放大财政资金效用，提升治理效能。
　　（作者系中国人民保险集团党校副校长）