2019年，立足满足人民日益增长的美好生活需要，党和政府坚持不懈提高保障和改善民生水平，坚定不移推进公共服务现代化，通过完善公共服务管理体制，健全公共服务制度体系，深化公共服务领域改革，推动基本公共服务均衡发展，不断提升公共服务供给质量和水平，加快建设人民满意的服务型政府，让新的改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
　　践行初心使命，不断满足人民期待。2019年，公共服务部门扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，聚焦人民群众最关心、最现实的利益问题和公共服务改革发展的重点难点问题，加大中央“六稳”（稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）、减税降费等政策落实力度，坚决打好三大攻坚战，有序推进重大民生实事落地生效，着力社会领域公共服务补短板、强弱项、提质量，畅通政民互动，提升回应实效，真心实意解民忧、暖民心、惠民生，用为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命驱动公共服务提质升级。
　　深化机构改革，促进协同高效供给。从中央到地方，各级各类机构基本完成组织架构重建、实现机构职能调整，为完善公共服务管理体制、促进公共服务协同高效供给提供了有力组织保障。新组建到位的退役军人事务部、应急管理部、医疗保障局全面履职，推进退役军人服务保障、公共安全保障、医疗保障体系建设。优化内设机构，民政部新成立养老服务司，国家卫生健康委新成立老龄健康司，二者职责分工明确，推进老年健康、老年养老、老年保障等老年事业。强化统筹协调，成立国务院就业工作领导小组、国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组、健康中国行动推进委员会等议事协调机构，建立自然灾害防治工作、养老服务、促进家政服务业提质扩容等部际联席会议制度，推进就业工作、国民健康、公共安全、养老服务、家政服务更加协同高效供给。
　　加快职能转变，持续释放社会活力。强化政府在社会保障、教育文化、法律服务、卫生健康、医疗保障等方面的公共服务职能，促进公共资源向薄弱地区、领域、环节和特殊群体倾斜，实施健康中国行动、国家职业教育改革，加强基础设施和公共服务设施建设、食品安全工作、民营企业金融服务，完善住房保障体系，推进城镇老旧小区改造、农村人居环境整治，鼓励社会投资参与公共服务有效供给，不断满足群众多层次多样化需求。持续深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步压减企业开办时间、工程建设项目审批时间等，建立政务服务“好差评”制度，提升公共服务满意度。更大力度推进减税降费减负，降低社会保险费率，根据教育、住房、养老、医疗等民生支出享受个税专项附加扣除优惠。
　　健全规则之治，完善公共服务体系。加强制度建设，健全覆盖全生命周期的国家基本公共服务制度体系，开展国家基本公共服务标准化试点，全面推进建立统一的城乡居民基本医保制度，完善残疾人就业保障金、生均拨款、分级诊疗、政府购买等制度，全面启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群众和重点群体基本生活。健全公共服务体系，加快推进公共法律服务体系建设、公共服务领域信用体系建设、知识产权信息公共服务体系、社区医养结合服务，发展普惠优质的教育、医疗、养老、托幼等服务，促进全民健身和体育消费、文化和旅游消费，全面提升公共服务能力和水平。
　　实现重点突破，补齐民生保障短板。就业是最大的民生，坚持就业优先战略，实施高职院校扩招100万人、运用1000万亿元失业保险基金结余加大职业技能提升、支持灵活就业等更加积极的就业政策，促进大学毕业生等青年群体、农民工就业创业。优先补齐基本公共服务短板，实施基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，尤其是加快推进城乡之间、几大区域之间的基础设施互通互联、基本公共服务普惠共享。坚决打赢脱贫攻坚战，加大深度贫困地区攻坚力度，加快补齐义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，普惠和特惠结合精准扶贫，确保完成年度脱贫任务。全力打好污染防治攻坚战，聚焦“七大标志性战役”，改善生态环境质量，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。突出重点对象，完善为老年人、残疾人、精神障碍患者等特殊群体和困难退役军人等优抚对象提供服务、补贴、帮扶援助和权益保护。
　　强化技术支撑，发展数字便民服务。推进数字政府建设，推动以一体化建设为支点的共享便捷服务，上线试运行全国一体化在线政务服务平台，加力央地数据共享协调，加快政务服务在全国范围内“一网通办、异地可办、掌上可办”。大力推行水电气暖、医院、银行等公共事业APP办事、移动支付，积极推进“互联网+”与教育、健康医疗、养老、文化、旅游、体育、家政等领域融合发展，探索大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术手段和智能硬件等产品在公共服务领域的应用，给群众带来更好服务体验。
　　民之所望，政之所向。展望2020年，全面建成小康社会的美好图景即将成为现实，全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果的检验即将来临，“十三五”规划收官在望，全面推进公共服务现代化仍需乘势而上，攻坚克难，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
　　一是构建更加成熟定型的公共服务制度体系。贯彻落实党的十九届四中全会精神，突出制度建设这条主线，重点研究部署满足人民群众对美好生活新期待必备的公共服务制度体系，坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，突破城乡二元路径依赖，采取针对性更强、覆盖面更大、效果更明显的举措，加强制度创新和法制建设，提升制度执行能力。二是提升公共服务优质化、便捷化、高效化、智慧化供给能力。准确把握群众公共服务需求，应对人口结构变化，兜牢民生底线，创新公共服务提供方式，加大非基本公共服务市场化、多元化、多层次供给，加强与技术的深度融合应用，推进数字政府服务广度、深度和精度，推出更多便民利民措施，提升各领域公共服务质量和效能，切实提升群众服务体验。三是推进基本公共服务均等化、可及性。通过国家基本公共服务标准化试点，编制基本公共服务标准并完善实施机制，强化质量监测结果应用，增强政府基本公共服务职责，促进公共资源在结构、空间、人群、财政等方面的均衡配置和整合优化，推动城乡区域义务教育、医疗卫生等基本公共服务大体均衡和协调发展。四是如期全面打赢脱贫攻坚战。集中力量、逐项解决“两不愁三保障”突出问题，坚决攻克深度贫困堡垒，着力巩固拓展脱贫成果，保持扶贫政策稳定性和连续性，建立健全稳定脱贫和解决相对贫困的长效机制。五是促进公共服务领域“十三五”规划的落地生效。国家发展规划是政府履行公共服务职能的重要依据，对标公共服务领域的“十三五”规划目标任务抓好落实，评估涉及公共服务的重大工程项目建设成效，谋划接续“时间轴”和“路线图”，向群众交一份公共服务的满意答卷。