农行浙江分行全面助力黄平县脱贫摘帽

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《 学习时报 》( 2019年12月18日 第 A8 版 )

  背景情况
  黄平县地处贵州省黔东南州,是贵州省50个国家级扶贫开发工作重点县之一,也是农总行四个定点扶贫县中唯一没有摘帽的贫困县。2018年末,全县38.5万人,贫困人口3.17万人,贫困发生率为8.94%。根据农总行党委统一部署,农行浙江分行对口帮扶黄平县。浙江分行坚决贯彻行党委决策,充分发挥在客户资源、业务发展、经营管理等方面的优势,主动担当、积极作为,东西部定点扶贫协作工作成效初显。
  主要做法
  建立定点帮扶工作机制。一是加强组织领导。省分行成立由“一把手”任组长的领导小组,压实扶贫责任,每周听汇报、抓进度。二是突出规划先行。省分行专门出台《贵州黄平县定点扶贫协作方案》,围绕开展招商引资、引入帮扶资金、推动特色农业产业发展等8个方面内容,突出帮扶重点,明确实施路径。三是强化考核引导。配套制订《浙江分行2019年脱贫攻坚专项评价方案》,细化评价标准,进一步加强考核推动。四是建立协作机制。浙江分行、贵州分行分别成立扶贫工作组,建立协作机制,合力打造定点扶贫协作“黄平样本”。
  动员全行力量,协助开展招商引资。一是推动黑猪产业品牌化运作。积极协助国家级农业龙头企业浙江青莲食品股份有限公司调研当地黑猪产业情况,撮合政企共同打造黄平县黑猪地理标志产品,带动农户脱贫致富。二是推动打造区域农副产品集散中心。全力协调贵州省冷链物流投资发展有限公司与浙江省富春控股集团建立合作,拟打造辐射黔东南州的农副产品集散中心。三是推动提升地方中药材产业链。推介浙江省众安健康参与当地中药材产业园建设,建立中药材精深加工生产线,带动当地特色种植业发展。四是推动“一县一业种草养牛”特色项目。积极推动杭州华商日化公司到黄平建设小黄牛养殖和深加工基地,形成集牧草种植、牧场养殖、销售餐饮于一体的特色全产业链,服务黔东南州“一县一业”发展战略。五是推动企业精准带动贫困户就业。浙江分行联动贵州分行为A股上市公司尖峰集团申报项目贷款3亿元、用于支持在黄平谷陇镇建设水泥生产线,并要求企业优先招纳建档立卡贫困人口就业。
  发挥系统优势,积极开展消费扶贫。一是发动全系统直接购买黄平县优质农产品。分行工会主动联系黄平屠宰、冷链企业和检验检疫部门,帮助打通了活禽出黔的路径。二是做好农特产品助销。协调佐力药业、天子果业等上市公司或行业龙头企业,定向到黄平、凉山采购太子参、橙子等农特产品。三是促成苗银饰品首批协作销售。帮助黄平县苗银、苗绣等传统手工艺品产销对接义乌小商品城,并就打造品牌、设计形象包装、丰富产品种类等方面提供专业指导,助力进一步扩大市场。
  积极主动作为,引进社会帮扶资源。一是引入无偿帮扶资金。浙江分行紧紧围绕中央单位定点扶贫责任书中引进无偿帮扶资金定量指标要求,组织浙商企业捐赠资金。二是组织爱心捐赠活动。与浙江省慈善总会合作开展“同圆中国梦守护安全行”活动,拟向黄平县东坡小学捐赠160套安全防护书包。三是助力教育扶贫。协调浙江省内知名教育企业海亮集团,把黄平纳入集团“少年英才培养工程”,按照中科院评估体系,现已顺利完成黄平县100名学生的选拔测试,其中少数民族学生占69%。
  扶贫成效
  招商引资成效初显。自对口帮扶以来,浙江分行已推动6家浙商企业与黄平县政府签订投资框架协议,与1家企业签订贷款意向协议,范围涵盖黑毛猪、黄牛养殖的屠宰及深加工、中药材收购以及冷链物流等。
  消费扶贫扎实推进。浙江分行工会首批采购黄平土鸡5500只,后续还将继续采购16000余只。佐力药业首笔订单已下发至种植户手中,预计今年采购金额可达100万元以上。
  无偿帮扶资金正式到位。分行积极协调各类无偿帮扶资金投向黄平县,目前260万元资金已全部拨付到位。下一步,将按照总行要求,梳理捐赠项目清单,尽量向“两不愁三保障”方面倾斜。
  帮扶工作得到当地党政认可。黄平县四套班子对浙江分行的帮扶充分认可,县委书记林昌富表示:“浙江农行作为结对帮扶单位,这么实的工作作风和措施,还是第一次”,“感谢党中央的扶贫政策,感谢农总行党委委派浙江分行定点帮扶黄平,感谢浙江农行给予的帮助支持”,“有农行的鼎力支持,坚定了脱贫摘帽的信心和决心”。