潜心治学静水流深

——记山东省青岛市委党校(行政学院)赵立波教授

杜军 荆晓燕 字数:

《 学习时报 》( 2019年10月11日 第 A11 版 )

    赵立波,1962年6月出生,山东省青岛市委党校(行政学院)文史教研部主任、二级教授,青岛市政协委员,全国五一劳动奖章获得者,享受国务院政府特殊津贴专家,山东省劳动模范。主要研究方向为公共事业、公共治理、公共文化等。

  从1983年大学毕业分配到山东省青岛市委党校(行政学院),到今天成长为全国五一劳动奖章获得者、享受国务院政府特殊津贴专家,赵立波教授已经在青岛市委党校工作了36年。36年来,他始终不忘初心,兢兢业业、扎扎实实奋战在教学科研一线,潜心治学、静水流深,诸多科研咨政成果在学术与实务两个领域产生良好影响。在做好教学科研工作的同时,赵立波还担任青岛市政协委员、全国行政管理学教学研究会常务理事、山东省社会学会副会长、中编办研究中心兼职研究员、民政部全国社会组织促进会专家委员会委员等多项社会职务。
  在很多人看来,看书备课、做学问、搞科研,是一件十分枯燥的事情,但赵立波却乐在其中,先后完成了5项国家社科基金课题、1项国家软科学课题,独立撰写学术著作5部、发表了200余篇论文,其中,20多篇论文被《中国社会科学文摘》《高校文科学术文摘》《人大复印报刊资料》转载。独立或主持完成的课题,分别获得省部级优秀科研成果一、二、三等奖共18项。他常说:“做学问首先要静下心来,投入进去,不断地思考,反复地琢磨。其次是要登高望远,多看多学,不断追踪学科前沿,占领制高点,要有与众不同的新观点。”
  在市场化方向研究方面,赵立波通过深入调研、参与改革政策制定、参考国际经验,提出以“公立事业法人”为目标模式,突出公益性与公共性推进事业单位改革的创新性观点。围绕“增量发展、存量改革”战略设计“四分法”事业单位改革方向:主体部分在事业体制内转变体制机制,其余则转企、转民、回归政府。特别是通过多篇(部)论文、著作较早系统阐述了事业单位转民(社会组织)的可能、方式、路径。2013年党的十八届三中全会首次明确有条件事业单位转为社会组织要求,为此赵立波应中央有关部委邀请参加落实三中全会上述要求的相关改革政策研讨、设计等工作。赵立波关于公共事业规制多元化、公共文化服务评估、事业单位结构改革与善治、法定机构与中国公共部门改革、基于案例的中国法定机构改革等论文,在国际行政科学大会、国际行政院校联合会年会进行交流及国际学术期刊发表,产生了良好影响。
  成绩的取得,源于他年复一年,日复一日的刻苦钻研、不懈努力。研究该课题期间,经历了多少繁忙而疲倦的日日夜夜,他早已记不清。在承担事业单位改革课题研究中,几乎每次都在东部、中部、西部与东北进行的问卷调研多达上千份,还开展座谈、访谈等其他方式的调研,获取大量一手资料,有时仅仅为了几个关键数据而奔波千里。他于2007年完成的《深化我国事业单位管理体制改革研究》就是在这种治学态度下完成的,该课题被国家社科基金项目《成果要报》编发呈报党中央、国务院领导并受到多方肯定,相关单位要求全国哲学社会科学规划办公室从该期《成果要报》开始“每期再增报5份,以供中央领导参阅”。这也是青岛地区首个被《成果要报》编发的成果,市委主管部门通过信息专报予以积极评价,该成果还获得全国行政学院系统优秀科研成果一等奖等奖项。
  多年来,赵立波以学术创新与服务社会发展为己任,聚焦事业单位改革、政府行政改革、社会治理创新等热点难点问题,深入探讨事业体制改革、社会治理转型、政府转变职能、党政机构改革的内在理据、目标模式、战略设计、路径选择等问题。同时,根据党政干部(公务员)培训需求,长期跟踪党政干部选拔任用、公务员能力建设的导向、目标、影响因素、存在问题与各方评价的变迁,提出通过改革完善选拔任用机制、加强能力建设、推进人才发展的战略目标与对策设计。他多次参与中央有关部委、青岛市事业单位改革、社会组织培育、人才队伍建设等政策与规划的调研、制定工作。主持完成了作为验收前置条件的制度设计研究并通过了文化部组织的评审,为青岛市创建我国首批国家公共文化服务体系示范区做出贡献。2013年荣获中组部全国领导干部选拔考试通用题库优秀案例试题一等奖(全国共20名);2016年1月受邀作为首席专家参与中组部根据中央领导指示进行的知识分子工作问题调研报告,得到中组部人才局的肯定。
  “善歌者使人继其声,善教者使人继其志”。一枝独秀不是春,百花齐放春满园。作为部门主任,赵立波把部门建设特别是青年教师的成长成材视为己任,不仅言传而且身教。学校曾破天荒安排他同时作为三位新进博士的导师,与青年教师一起备课、一起试讲、一起做课题、一起发文出书,把自己多年的经验悉数传授,把自己的研究成果悉数分享,不遗余力传、帮、带,促使青年教师很快成长起来。在他的鼓舞带领下,部门青年教师纷纷在青岛甚至全省、全国的党校教育平台上崭露头角,一名青年教师获得全省党校系统精品课,多名青年教师的咨政建议获得市委市政府领导批示进入决策,特别是该部门有半数人员立项国家社科基金课题,为干部教育、理论创新、服务社会做出贡献。
  在青岛市委党校(行政学院)工作期间,也曾有待遇不错的单位向他伸来橄榄枝,但他始终坚定地选择留在党校,潜心于学术研究。一池静水收花影,水流虽静,却有一股暗涌的不动声色的力量。在赵立波身上就能让人感受到这种如水般的沉潜与力量。