科学研究是党校教育的基础，党校科研工作要为推进党的理论创新服务，为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务。具体而言，基层党校与上级党校在科研方面客观上还存在着一些不同之处。中央及省市党校科研在坚持问题导向的同时，具有理论性和系统性比较强的优势，而县级党校科研立足基层、直面现实，重在对相对比较具体的问题进行研究，进而释疑解惑。县级党校科研是全国党校系统科研工作的重要组成部分，县级地域分布的广泛性和层级的特殊性也决定了县级党校开展好科研工作的重要性和必要性。
　　县级党校科研工作急需加强
　　县级党校教学更加迫切需要科研的支撑。基层党员干部来党校学习，带来了需要解答的理论问题和实际问题，其中实际问题相对较多，这也比较符合基层特点，这种情况就对县级党校的教学和科研提出了更高的要求。基层党校教学必须强化科研支撑，加大调研工作力度，发挥身处基层的优势，进一步深入了解基层、研究基层，用科研成果来充实教学内容，以教学效果展现科研能力，这样教学才会有深度，才能真正解除党员干部的困惑，让学员学有所获、学有所成。
　　县域经济社会发展迫切需要党校发挥决策咨询智库作用。现代社会区域发展竞争越来越激烈，为实现领导决策的科学化、民主化，各级地方政府也都越来越重视智库的作用。从纵向层级来看，地市以上都有专业的政策研究部门、相应级别的党校、高校和社科院所等众多智库机构，但到了县一级，党委政府政策研究部门人员比较少，力量相对薄弱，同时也缺乏高校和社科院所的支持，因此，党校就越来越成为县级党委政府所倚重的智库机构。坚持党校姓党，当好参谋助手，把党校建设成为富有特色的新型智库，这应该是新时代党校包括县级党校的重要任务之一。
　　县级党校科研是整个党校系统科研工作的重要基础。从共性上说，从中央到县各级党校，其性质和办学宗旨是一致的，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的理论研究和宣传的重要阵地。但是，在干部培训中，开展的是分级分层培训，而科研工作并没有针对基层党校降低标准或提出个性化要求。经过近年来的发展，全国党校系统的科研力量和科研成果已经有了长足的进步，但在整体上，影响力还不够大，特别是县一级党校科研工作普遍比较薄弱，是整个党校系统科研工作的短板。要推动党校系统科研整体水平上台阶，提升党校系统社科研究的影响力，必须尽快补齐县级党校科研工作这块短板。因此，新形势下做好县级党校的科研工作就显得更加重要。
　　客观分析县级党校科研工作的发展态势
　　党校工作条例中明确提出了党校科研工作“四个服务”的指导方针。作为基层党校，县级党校也必须按照条例要求，立足实际、发挥优势，扎实做好科研工作。
　　客观地说，县级党校开展科研工作确实受到许多条件的限制。一般而言，县级党校规模较小、师资力量相对不足，科研氛围不够浓厚，硬件条件相对落后，科研平台和科研经费都比较缺乏。但县级党校同时也具有自身独特的优势和条件：县域是宏观也是微观的结合部，是城市与农村的结合点，是理论和实践相结合的关键点，是区域经济社会发展的典型样本，是开展调查研究和总结提炼非常适宜的样本单位；县级党校突出的优势就是能够“接地气”，贴近基层、贴近现实、贴近群众，更利于收集和掌握经济社会发展的第一手材料，了解基层动态、看到实际情况、听到真实声音，从而方便开展深入调查研究，精准优选科研课题，有针对性的科研成果也更易于被当地党委政府所采纳，从而体现出党校科研的实际价值。
　　随着互联网信息技术发展普及，县级党校教师获取信息资料日益便捷，对外科研合作与学术交流也越来越频密，与上级党校的相对劣势也正在有所改善，而“三个贴近”的科研优势却可以更加彰显。基层党校要真正从思想上高度重视科研工作，根据自身的特点和条件，找准科研工作的切入点，把保障机制措施及时跟上去，科研工作就会有一个快速发展。
　　推动县级党校科研工作出成果
　　将强化理论提升与突出科研重点相结合。在坚持“四个服务”方针的基础上，应结合基层党校的实际，确定科研工作的主攻方向。就县级党校科研力量和条件来说，开展学术研究，服务党的理论创新，难度相对较大，但一定不能放松对党的理论和党的路线方针政策的深入学习，要努力做到上接“天线”。同时，发挥强项，突出为教学服务，为党委政府决策服务的作用。紧紧围绕教学搞科研，推进教学与科研一体化，坚持教学出题目，科研做文章，成果进课堂，实现教学质量和科研水平同步提高。紧紧围绕党委政府中心工作搞科研，把要解决的实际问题作为科研对象，进行总结升华或理论诠释，为党委政府决策出谋划策，当好“高参”，这是党校科研工作应该注重的，也最能体现县级党校地位与作用。
　　注重个性化实际问题研究。如果说上级党校的科研工作研究的是共性问题的话，那么县级基层党校则存在大量需要研究的个性问题，个性问题往往更具有针对性和可操作性，对当地党委政府决策也更具有参考作用。所以，县级党校的科研应该眼睛向下，紧紧围绕当地党委政府的中心工作，对改革开放中出现的重大现实问题和热点、难点问题，深入开展个性化实际专题研究。
　　要迅速提升县级党校科研能力。推动科研上台阶、上水平，首先要把科研工作放在重要位置，做到以教学带科研，以科研促教学。要坚持党校姓党，加强教研学科建设，突出马克思主义理论和党性教育学科，积极扶持教学急需且又相对薄弱学科，逐步形成具有县级党校特色、满足干训需求的学科体系。要整合校内资源，加强对外学术交流，校内实行领导挂帅、骨干牵头、全员参加、集中力量、协作攻关，同时加强同上级党校、高校系统、社科院所的交流与合作，拓宽科研视野。要完善科研管理制度，把科研软任务定出硬指标，落实到每个教研人员，并建立健全奖惩机制，激发科研人员工作热情。要实施课题带动和决策咨询推动战略，重视和加强课题和决策咨询研究是迅速提升县级党校科研水平的重要抓手。
　　（作者系安徽省潜山市委党校副校长）