打造中国高质量发展模板
广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长、教授申明浩 字数:
《 学习时报 》( 2019年06月07日 第 A6 版 )
高质量发展需要湾区内均衡发展。均衡发展的重要指标是各地人均GDPGDP差距的收敛差距的收敛。。粤港澳大湾区的人均GDPGDP差距较为明显差距较为明显。。国际经济规律表明,边界区的贸易和投资往往远大于内地区域。但边界区的土地是有限的,如何让边界的集聚效应变成扩散效应,促进湾区的均衡发展,是高质量发展的应有之义。只有粤港澳大湾区市场一体化效应可以破解均衡发展难题。
所以,市场一体化和营商环境将是粤港澳大湾区高质量发展的关键。而市场一体化核心内容在于如何推动要素自由流动。在湾区集中反映为“钱跨境、税平衡、人往来”三大要点。湾区规划中虽然有些跨境投资便利化的措施,但依然存在“大资金、小流通”等问题,能进入内地市场的较少。税收方面近期有较大突破,已经明确港澳人员当天往返内地不算计税周期,解决了港澳人士在大湾区工作的后顾之忧。人员往来最关键,尤其是科研和专业服务人员赴港澳签注审批、科研设备进口关税、互联网信息服务等问题影响着科技创新的三地协同。从实践的情况来看,涉及税务政策、管理制度、业务准入和对接等方面的一些技术性“小门 “”“玻璃玻璃门”““弹簧门弹簧门””仍有待打开。
