推动智慧城市建设的体会
曹路宝 江苏省盐城市委副书记、代市长 字数:
《 学习时报 》( 2018年10月24日 第 A8 版 )
盐城城南新区获批全国首批智慧城市的试点城区,2015年被选为中欧智慧城市峰会宣传案例。当前,盐城围绕城市智慧化和智慧产业化进行推动,政府的创新服务,产业转型升级,民生均衡改善,实现四化同步。
盐城在推动智慧城市建设的体会主要有以下四点。一是智慧城市推动政府治理方式新变革,促进服务型政府的建设不断加快。以前都是推动政府信息化的建设,但信息化的建设到一定阶段后会发现是推动政府加快变成现代服务型政府。二是智慧城市营造产业转型升级新生态,促使企业更加主动地从传统制造向智能制造转型。智慧城市主体既是政府也是企业,受益是老百姓。产业的变化是智慧城市特别重要的主体。三是智慧城市满足群众美好生活的新需求,促使城市建设更加自觉从粗放扩张向精细增长转变。实现最方便的城市运营,为我们解决城市病有非常大的好处。四是智慧城市是系统工程,地方政府推进这项工作的角度和难度以及思考的维度,与专家和企业有不同的考虑。
政府考虑问题时,要把握四个方面。一是顶层设计和整体规划仍然非常需要,碎片化的状态是目前最大的特点,技术迭代升级给规划增加很多难度。现实的小起步,快速扩张,非常有必要。二是超前布局信息的基础设施。政府必须像重视高铁建设一样重视信息通道,通道建设非常关键。三是提供公共数据产品。像重视土地整理一样推进数字资源整合。现在的数据横向没有打通,解决横向利用和共享是政府的重要任务。四是坚持市场导向。中国的体制是政府引导,政府起作用,但不能大包大揽,应当引导和信任社会资本参与。
