- 放大
- 缩小
- 默认
银行业发展要坚持以人民为中心
陈颖 字数:
《 学习时报 》( 2018年01月31日 第 A7 版 )
坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的主旨。做好银行业工作,必须坚持以人民为中心的发展思想,把党的群众路线贯彻到银行业发展各项工作之中,全面推进银行业为民、安民、便民、惠民,为新时期进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想贡献金融力量。
坚持改革惠民,增强人民群众的获得感。全面深化银行业改革,持续释放银行业发展创新的潜能和活力,让改革成果惠及全体人民。一是优化金融机构体系,夯实金融市场基础,形成有效的市场约束机制,充分发挥市场作用,优化金融资源配置效率,提升银行业服务实体经济效率和水平。二是完善现代银行业企业制度,培育健康的市场主体,健全机构法人治理结构,进一步优化股权结构,加强风险防控能力和水平建设,强化审慎合规经营理念,切实承担风险管理责任。三是有序扩大对外开放。在准确把握我国金融发展特点和规律的前提下,以我国发展根本利益和经济安全为依据,积极稳妥推动银行业对外开放,推进“一带一路”建设金融创新,为构建人类命运共同体提供有力金融支撑。
坚持服务便民,增强人民群众的幸福感。践行全心全意为人民服务的宗旨,把服务作为银行业的立业之本,坚持回归本源、专注主业,提升金融服务质量和效益。一是加强调查研究。坚持从群众中来、到群众中去,研究人民群众以及实体经济反映强烈的热点难点问题,摸清金融服务需求,制定综合化金融服务方案。二是降低融资成本。持续开展“减费让利”,坚决推进降成本。牢固树立以客户为中心的理念,不断改进银行服务。三是补齐服务短板。积极运用互联网、大数据、云计算等信息科技手段,提高以实体经济为中心的发展能力、以人民满意为中心的服务能力。深入推进金融精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战。
坚持防险安民,增强人民群众的安全感。银行业关系到千家万户的“钱袋子”,守住风险底线,是对人民利益的最大维护。一是摸清风险底数。深入开展风险排查,明确分类标准,统一排查工具,全面开展风险客户排查、重点风险银行业机构排查和安全稳定隐患排查,找准风险点及传导路径,全面掌握风险信息,做到早识别、早预警、早发现、早处置。二是处置存量风险。综合运用呆账核销、现金清收、债务重组、资产证券化等方式加快处置不良资产,逐步化解地方政府隐性债务,依法依规处置一批非法集资、乱办金融的大案要案,稳妥有序推进互联网金融风险专项整治,严查非法设立从事贷款业务的机构、非法获取贷款资金、非法获取高息和暴力催收等行为。三是控制增量风险。既防止“黑天鹅”事件,也防止“灰犀牛”事件,加强风险源头管控,防止房地产泡沫、地方政府债务过快上升和企业担保链断裂引发的金融风险。
坚持监管为民,增强为人民服务的责任感。全面落实党的群众路线,全面加强金融监管,始终保持与人民群众的血肉联系,真正成为国家和人民放心的看门人和守夜人。一是坚持“监管姓监”,端正监管定位,努力培育“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神。借鉴国际监管标准,结合实际,弥补监管制度短板。强化依法监管、全面监管、协同监管,增强监管效能,创新监管手段,全面提升专业监管能力。二是强化监管问责,按照党中央要求,勇于负责、敢于亮剑,对违法违规行为严格问责。充分运用监管措施、行政处罚等权力,坚持纠罚并重、罚没并举、机构人员“双罚制”,提高违规成本,增强监管威慑力。三是切实加强行为监管和功能监管,落实信访投诉“凡有违规监管部门必处罚”和“凡有违规银行内部必问责”的查处原则,维护金融消费者利益。
(作者系中央党校中青二班学员,山东银监局党委书记、局长)
