系统思维视角下的基层社会治理

重庆市开州区委书记 何 毅 字数:

《 学习时报 》( 2017年10月09日 第 A3 版 )

    注重整体谋划。要增强全局眼光,防止单干、分割的思维方式和行为方式;要综合施策,更加注重力量统筹、资源共享,更加注重设施联通、信息互通,提升基层社会治理的法治化、信息化、精细化水平和组织化程度;要统筹兼顾,处理好发展与治理、活力与秩序的关系,不能顾此失彼,也不能相互代替。同时,应注重促进城乡之间基层社会治理的协调发展,以城带乡、以乡促城,优势互补、共同提高。
  注重协调配合。联动融合、多元共治是现代社会治理的基本价值取向,只有社会治理系统内部各个要素和主体之间形成良性互动、协调配合、共同发力的关系,构筑起纵向多层级管理、横向多主体协同的树状治理模式,才能实现优势互补,共同治理好社会。
  注重开放包容。我们应平等对待各类社会主体,形成多元化治理模式,既善于运用行政思维、调控手段提供制度支撑、营造发展环境;也应善于运用市场思维、市场机制优化资源配置、推进开放共治。既立足本地基础条件、人文特色,做好基层社会治理经验的总结与传承,也应借鉴国内外有效的治理经验,互相促进、互为融合、互为补充。