习近平总书记对新常态下中国经济的论断一语中的：“结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。”推进供给侧结构性改革，就是要从经济系统的供给端发力，通过体制改革和结构调整，提高生产要素配置效率，创新有效供给，激发经济增长新的内生动力。
　　民航业作为经济系统中的交通供给端，是现代产业分工的重要环节，是经济内在活力、要素配置效率、产业结构调整的重要因素。目前来看，民航存在着空域资源限制和基础设施相对滞后，机场功能定位不清晰，差异化不够造成航班结构不合理，以机场为中心的综合交通体系不够发达限制了辐射带动作用等明显供给不足或者无效供给的结构性矛盾。扩大民航有效供给，提高民航供给质量，将不断为经济社会发展的结构调整提供内生动力。