戴伟，生卒年月不详，字逸夫，号西衢，兖州府郓城县（今属山东）人，明朝嘉靖、隆庆年间砀山知县。戴伟一心一意带领砀山百姓脱贫，倾尽家产用以支持当地民众开垦长满茅草的荒原，发展生产，摆脱贫困，百姓呼之为“戴茅草”“戴青天”。明崇祯年间编纂的《郓城县志》、清乾隆年间编纂的《砀山县志》，都较为详细地记载了戴伟的事迹。
上书朝廷请求轻徭薄税
　　戴伟自幼勤奋好学，于嘉靖四十五年（1566年）在乡试中一举夺魁，考中举人，被朝廷任命为砀山知县。
　　十年寒窗苦读，总算夙愿得偿，戴伟不由心潮澎湃，暗暗下定决心，欲为官一任，振兴一方。然而，当戴伟走进砀山的土地时，眼前冷冰冰的现实将他满腔的雄心壮志击得粉碎。举目望去，但见土地贫瘠，田园荒芜，黄沙蔽日，茅草丛生。百姓面黄肌瘦，衣衫褴褛，逃荒者不绝于途。百姓生活如此凄苦，国家的税赋徭役却丝毫不减。
　　一般新官上任，都是先拜谒上司，再拜会乡绅，然后结识安抚地方实力派人物，取得上下支持，以利于迅速打开局面。戴伟却不肯循规蹈矩，耳闻目睹的严酷现实使他忧心如焚，一上任便一头扎到了老百姓之中，用了两个多月的时间，走村串户，跑遍了砀山大大小小的村庄，了解当地风土人情，体察百姓疾苦，调查民情民意，寻求脱贫的门径。
　　回到县衙，征尘未洗，戴伟便饱蘸浓墨，奋笔疾书，上书朝廷，请求减免砀山赋税徭役，放粮赈济百姓，帮助百姓发展生产，以尽快摆脱贫困，改善民生。
　　此时，坐在那把龙椅上的嘉靖皇帝，正沉湎于道教，研求长生不老之术。自打“壬寅宫变”差一点被宫女勒死之后，朱厚熜便被吓破了胆，躲进西苑的万寿宫去潜心修道，哪有闲功夫去看一个小小知县的奏折。戴伟的上书石沉大海。
组织百姓奋力刨茅开荒
　　上书没回音，戴伟只好在脚下的土地上想办法。经深入调研，戴伟对砀山的土地有了新的认识：砀山县境地势平坦，系黄河冲积平原，表层飞沙之下即是淤土，如经刨除茅草，深翻精耕，便可将茫茫荒原改造成丰产良田。这使戴伟看到了希望。
　　在群策群力、集思广益的基础上，方案越来越完善。戴伟召集亭、里、保、甲长商议，酝酿在全县发起“刨茅草造良田”会战。与会者都很赞成，但是又被一个问题所困扰了，那就是启动资金。大家不约而同地想到向当地乡绅富户筹集或借贷，然而，由于砀山连年灾荒，乡绅们虽然已经大力支持，依然还不够。
　　戴伟飞马赶回家乡郓城。一进家门，戴伟就向母亲跪下。母亲惊问其故，戴伟痛陈砀山百姓的凄凉景象，禀明自己带领百姓脱贫的决心和遇到的困难，恳请母亲应允变卖家产，倾囊相助。母亲是位深明大义之人，听了儿子的叙述，表示将支持儿子在砀山的事业。于是，母子二人合力筹划，忍痛割爱，卖掉了家中的部分田产，又把里里外外能变卖的东西都换成现钱，由戴伟带往砀山用作开荒资金。
　　手中有了钱，启动开荒再不难。戴伟命令属官贴出布告，动员男女老幼齐上阵，凡开荒刨得的茅草，县衙一律按价收买，每斤偿付3钱，领得钱后仍将茅草返归售卖者本人，运回家作牲畜饲料。同时规定，谁开垦的荒田归谁耕种，且免交赋税一年。
　　布告一贴，全县百姓为之雀跃，“刨茅草造良田”大会战迅速掀起，砀山县的每一个角落都干得热火朝天。往日在饥饿的困扰下死气沉沉的砀山，如今到处是一派轰轰烈烈的场面。
“戴茅草”誓将旧貌变新颜
　　经过这一番经营，田间有人开荒耕种，地里播下了种子，心中也升腾起希望。在百姓看来，这一切皆源于戴知县筹钱收茅草，于是，大家都亲切地称他为“戴茅草”。
　　戴伟很乐意接受这个雅号。但是没过多久，“戴茅草”真的“毛”了——扶贫基金捉襟见肘，扶贫开发面临断炊的危险。戴伟又一次飞马赶回家乡郓城。母亲一如既往，依然全力支持儿子的扶贫事业，同意留下生活必需品和可以栖身的房屋，将其余40多间房子和拥有的全部土地悉数变卖。为此，戴伟与弟弟发生了激烈的冲突，弟弟也能理解哥哥，但绝不答应哥哥倾家荡产去扶贫，由于戴伟取得了母亲的支持，弟弟拗不过，一气之下弃家远走他乡，从此再没进过家门。
　　他又在郓城老家设立收购站，购买农具和各种作物种子，用铁轮大车运往砀山，从郓城至砀山的官道上，一时车来人往，络绎不绝。见此情景，砀山的其他官吏和士绅大受感动，也积极行动起来，踊跃捐款捐物，遂解扶贫基金即将断炊的燃眉之急。
　　一年之后，挣扎在饥饿线上的砀山百姓生活大为改善。放眼望去，砀山遍地高梁红、谷子黄、棉花白，菜花飘香，一派丰收的景象。
　　隆庆四年（1570年），戴伟调任顺德府通判。砀山百姓依依不舍，自发来到县衙，苦苦挽留，不忍戴伟离去。然而，上命不可违，戴伟最终还是不得不含泪与砀山百姓惜别，离开他深深爱恋着的砀山父老乡亲和这里的山山水水，踏上赴任的征途。砀山百姓还捐资为其修建了一座祠堂，以示纪念。
　　《论语·子路》中说：孔子来到卫国，冉有为他驾车。孔子说，“这里百姓真多啊！”冉有说，“百姓众多之后，接下来应该做些什么呢？”孔子说，“使他们富裕。”冉有说，“如果已经富裕了，还应该做什么呢？”孔子说，“教育他们。”孔子认为，为政之要，首先是要做到富民，如果连这一点都做不到，其他一切都无从谈起。作为砀山知县，戴伟一上任，便把使百姓脱困的任务，作为自己责无旁贷的使命，为了实现这一目标，他殚精竭虑，想尽办法，甚至不惜兄弟反目、倾尽家产，竭尽全力支持砀山百姓发展生产。他之所以这样做，无非是要对得起自己的职责，对得起自己的良心。戴伟没有留下一句豪言壮语，却留下了世世代代人们对他的爱戴、景仰和颂扬。