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切实扛起国有大型商业银行的党建责任
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《 学习时报 》( 2017年01月06日 第 A4 版 )
深入学习贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神,核心是切实提高对全面从严治党的思想认识,牢记和履行国有大型商业银行的历史使命,关键是把思想和行动统一到中央精神上来,把坚持党的领导和加强党的建设各项工作真正落到实处。
始终牢记国有大型商业银行的历史使命
国有大型商业银行是党执政兴国的金融利器。坚持和发展中国特色社会主义,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,国有大型商业银行肩负着重大历史使命。
深刻认识国有企业的重要地位作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,关系公有制主体地位的巩固,关系我们党的执政地位和执政能力,关系我国社会主义制度。建设银行作为国有控股大型商业银行,要认清自身的性质和责任,站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的战略高度,从推进伟大事业、建设伟大工程、夺取伟大斗争胜利的全局出发,始终保持政治上的清醒坚定,深刻认识国有企业的重要地位作用和重要历史使命,进一步增强政治责任担当,不折不扣地贯彻落实党中央关于推进国有企业改革发展和加强国有企业党的建设的决策部署。
切实担当“服务国家建设、防范金融风险、参与国际竞争”的重任。2014年,在建设银行成立60周年之际,习近平总书记作出重要批示,要求进一步增强服务国家建设能力、防范金融风险能力、参与国际竞争能力。近年来,建设银行把增强“三个能力”作为改革发展、深化转型的基本方针。通过优化资源配置、创新服务方式、发展普惠金融,大力支持实体经济,服务国家经济发展战略和经济发展方式转变的大局。学习借鉴国际先进的合规管理理念,不断完善全面风险管理体系,坚守不发生系统性区域性金融风险的底线,维护国家金融体系安全。发挥好人民币业务的优势,通过人民币“走出去”带动国际产能合作和装备制造业“走出去”,使建行成为中国企业全球拓展的坚强后盾。推进金融创新与支持“双创”相结合、与科技创新相融合、与客户需求相对接,加大创新力度,保持创新激情,紧跟和引领现代金融业演进的新方向。
努力争做全面从严治党、全面从严治行的表率。落实全面从严治党要求,国有大型商业银行是重要领域,更是重要力量,加之员工队伍齐整,党员人数多、比例高,理应在落实从严治党上走在前列、创造经验。建设银行坚持责在人先,把全面从严治党体现到党组织、党员、干部的一切工作和活动中,转化为做优做强做大的动力和活力,确保始终走在服务经济建设、改革创新、转型发展的最前列。坚持全面从严治行,构建不敢违规、不能违规、不想违规的长效机制,形成制度完善、经营合规、操作规范的良好局面,保障全行稳健经营与持续发展。(下转4版) (上接1版)
充分认识国有大型商业银行党建工作的政治责任
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。建设银行党委将切实提高对党建工作政治责任的认识,不断增强思想自觉和行动自觉。
切实提高对加强国有大型商业银行党建工作重要性的认识。中国金融改革发展成就证明,只有坚持党的领导,坚持全面从严治党,才能确保未来金融改革发展不偏离正确方向。2014年底,建设银行迈出向“综合化经营、多功能服务、集约化发展、创新银行、智慧银行”转型发展的新步伐。总行党委在转型决策规划中坚强领导,各单位党组织在转型落地执行中坚定推进,转型实施两年来取得了明显成效。干部员工队伍思想上的共鸣、认识上的一致、行动上的自觉显著增强,体制机制进一步完善,服务门类更加齐全,收益结构不断优化,模式、产品、渠道不断创新,人工智能服务、大数据方法大力推广,运营效率、产品配置效率、综合服务能力、资产管理水平、资本集约水平明显提升,全行综合竞争力进一步提升。建设银行各项事业的发展进步,固然离不开战略的调整、管理的改进、产品和服务的创新,但归根结底还是坚持党的领导、加强党的建设的结果。
切实提高对加强国有大型商业银行党建工作紧迫性的认识。党的十八大以来,全行按照全面从严治党的要求加强党的建设,效果明显。从总体看,党建责任不断强化,党建氛围日益呈现;选培机制不断完善,人才优势更加巩固;思想教育不断加强,从严管理持续推进;制度体系不断健全,基础建设逐步夯实。但是,按照中央的要求还存在一定的差距。例如,部分领导人员对全面从严治党、从严治行的内涵把握还不够、认识还不透,还存在“重业务、轻党建”的现象;有的同志还没有认识到自己的第一身份是共产党员和领导干部,个别同志比高薪要待遇、讲吃喝论排场;日常管理、督促检查、考核监督、执纪问责中还存在“宽松软”现象,在严格管理、严守底线特别是风险底线上还存在薄弱环节;有的基层机构党组织设置还不规范,“三会一课”制度坚持得不好。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
从严从实抓好国有大型商业银行党建工作
建设银行将严格遵循中央关于新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总体要求,从严从实贯彻好全面从严治党和国有企业党的建设的各项部署任务,全面推进党的建设与改革发展深度融合,把党的政治、思想和组织优势不断转化为公司治理、科学管理和市场竞争优势。
扛起国有大型商业银行党建工作责任。强化责任担当,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,推动全面从严治党在建设银行落地落实,推动党建工作全面加强、全面进步。把全面从严治党和全面从严治行紧密结合起来,将严的要求贯穿党的建设和经营管理全过程,在深化改革中发挥企业党建的独特优势。落实管党治党责任,让各级党委书记担负起第一责任,让每个班子成员认真履行“一岗双责”,让党委有关部门切实履行职责。加强党建工作述职,强化考核评价及其结果运用,严肃问责追责,使各级党委始终把抓好党的建设作为主责主业。
确保加强党的领导与完善公司治理相统一。准确把握党委在公司治理中的功能定位,认真研究如何在公司章程中落实党组织的法定地位,并结合建行实际把党建工作的总体要求尽快写入公司章程。做好公司章程与党委议事决策规则的衔接,使党委充分发挥领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。在决策程序上,重大事项经党委研究决定后,再提交董事会按法律程序审定。党委与其他公司治理相关方加强日常沟通交流,增进相互理解和支持,保证公司治理体系协调高效运转。
建设高素质领导人员队伍。各级领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。坚持党管干部,保证各级党委对干部工作的领导权和对重要干部的管理权。坚持重视基层,让基层成为锻炼干部的主阵地,让基层经历成为职业发展的门槛。坚持规范程序,干部提名做到动之有规、议之有据,任前把关做到“凡提四必”,讨论决定做到党委会集体研究。坚持配强班子,注重选拔培养既熟悉党建又善于经营的一把手,配齐配强党委副书记。坚持正向激励,不断完善既看发展又看基础、既看显绩又看潜绩的综合考评体系、贡献与回报相匹配的薪酬分配机制、科学合理的容错纠错机制。坚持正风肃纪,增强监督合力,突出日常监督、一把手监督、选拔任用全程监督和“三重一大”决策监督,加强惩治和预防腐败体系建设、常态化的作风建设、政治巡视的全覆盖和巡视成果的运用,切实把纪律和规矩挺在前面。
把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。无论机构如何调整,坚决做到哪里有员工哪里就有党员、党组织、健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥。把抓好子公司和分支机构的党组织建设作为当前的一项紧迫任务。充分发挥党支部教育管理党员、团结凝聚员工的主体作用,选好支部带头人,经常性地督查指导支部工作,让支部找准增强服务功能的着力点,增强党组织活动的吸引力感染力和针对性实效性。坚持好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员党性分析等,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。抓紧抓好党员日常教育管理,以深入开展“两学一做”学习教育为契机,树立合格党员的标尺,激励广大党员用行动彰显优秀。严把党员发展质量关,重视在经营一线和青年中发展党员,加强培养吸收优秀人才入党。
抓好干部员工的思想政治教育。加强党校教育,强化对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高领导人员思想政治素质。推进思想教育工作进经营一线、进营业网点,贴近基层经营实际和员工思想实际,开展面对面的思想交流,把人员、薪酬福利和培训资源等向基层一线倾斜,多为员工办实事解难事。推进思想政治工作与企业文化建设有机结合,建立和完善企业文化建设窗口,把员工的思想信念、精神动力和价值追求凝聚到转型发展的目标上来。加强党纪行规教育,注重正面激励引导和反面案例警示相结合,使党员和员工知法守法、严守底线、抵制诱惑。把群团建设纳入党建工作总体部署,增强群团组织的政治性、先进性、群众性,将全行员工更加紧密地团结在党组织的周围。
(作者系中国建设银行党委书记、董事长)
