一步一个脚印向前迈进

杨英杰 字数:

《 学习时报 》( 2016年12月19日 第 A1 版 )

    刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,全党同志要坚定信心,按照党中央确定的思路和方法,保持战略定力,坚持问题导向、底线思维,发扬钉钉子精神,一步一个脚印向前迈进,朝着我们的奋斗目标不断前进。
  党的十八大以来,党中央党根据世情国情的变化,对经济形势作出了一个重大判断,即我国经济发展进入以速度换挡、结构调整、动力转换为主要特征的新常态,并把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑。基于这样一个重大判断,党中央对经济工作作出了一系列重大决策,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,提出引领我国经济持续健康发展的一套政策框架。为使适应经济发展新常态的经济政策框架落地生效,党中央亦对经济工作思想方法作出了重大调整,强调贯彻稳中求进工作总基调,正如习近平总书记所讲,转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎,要转要调就要把速度控制在合理范围内,否则资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧,就转不过来、调不过来。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。
  经济发展表明,党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,经受了实践检验,是符合实际的。
  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。会议强调在改革取得初步成效的基础上,2017年要深入推进“三去一降一补”,继续深化供给侧结构性改革,这是解决当前我国经济运行面临突出矛盾和问题的必然要求。
  当前我国经济运行面临的突出矛盾和问题,虽然有周期性、总量性因素,但根源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅,必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。
  解决重大结构性失衡的主攻方向是提高供给质量。就是要减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。在提高供给质量方面,会议特别强调要深入推进农业供给侧结构性改革,要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置。
  提高供给质量,就要着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给。如何提高供给质量?走铺摊子上项目的老路是行不通的。习近平总书记深刻指出:“老路走不通,新路在哪里?就在科技创新上,就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”振兴实体经济,还要引导资金从投机性渠道转向投资性渠道,尤其是要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,促进房地产市场平稳健康发展;同时要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。
  解决重大结构性失衡的根本途径是深化改革。就是要完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制,深化行政管理体制改革,打破垄断,健全要素市场,使价格机制真正引导资源配置。要激励、鼓励创新,增强微观主体内生动力,提高盈利能力,提高劳动生产率,提高全要素生产率,提高潜在增长率。
  改革蓝图美好,更需人去努力。会议对各级领导干部特别是高级干部提出了明确要求,要把落实党中央经济决策部署作为政治责任,务必做到“两个必须”:党中央制定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实。特别要抓住想干事、敢干事这两个关键点,健全正向激励机制,促进干部创造性开展工作。
  歇马凭云宿,扬帆截海行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、知难而进,坚持稳中求进总基调,扎扎实实推进各项基础性重大改革,解决面临的突出矛盾和问题,尽心尽力把经济工作做好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。