党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，是推动我国经济社会发展的基本遵循，也是做好党校系统业务指导工作的基本遵循。必须坚持以新发展理念为引领，以业务指导工作创新助推党校工作新发展，努力为全面建成小康社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
　　以创新理念推动改革深化。创新是时代进步的灵魂。党校系统业务指导工作要牢固树立创新理念，强化创新驱动，因势而谋、应势而动、顺势而为。一是思想观念要与时俱进。要始终立足强化党校系统整体功能、发挥整体优势的总体要求，坚持围绕中心、定位全局、遵循党校教育规律、开拓创新、分类指导的原则，以“服务型指导”为核心理念，抓好中央关于党校工作方针政策的贯彻落实和督促检查。二是体制机制要与时俱进。按照中央《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和全国党校工作会议要求，建立完善上级党校对地方党校业务指导年度工作要点、工作亮点制度、党校系统干部培训班次及培训目标建议清单、各种培训班次课程设置建议清单等重要制度设计。三是方式方法要与时俱进。传统的会议指导、调研指导、教学基地指导、评估指导、师资指导、文件指导等方式方法要用好用足。同时，强化信息平台，借力现代化的信息网络和大数据等技术，为业务指导工作插上科技的翅膀。
　　以协调理念盘活整局大棋。党校业务指导工作是一项系统工程，涉及层面多、工作对象广、业务头绪繁，必须学会上下协调、左右沟通，善于“弹钢琴”。一是坚持统筹协调、整体联动。进一步明确业务指导机构的责任主体地位，加强顶层设计，制定科学规划，建立健全同级校委统筹领导、下级党校积极配合、业务指导机构综合协调、有关职能部门共同参与的业务指导工作格局，形成“系统全覆盖、全国一盘棋”的整体效应。二是注重对口指导、分类推进。围绕党校的中心任务和工作部署，推动各职能部门根据工作职责，以教学科研咨询为重点，在包括学科建设、智库建设、人才队伍建设、学员管理和信息化建设等各方面对口负责相关业务指导工作，分类加强对下级党校的指导。三是突出问题导向、加强调查研究。要以调研为基础，注重对党校建设发展存在的共性问题进行深度梳理分析，着力解决以往业务指导工作中存在的不协调、不平衡、不明确以及有“系”无“统”等突出问题。四是整合力量、形成合力。业务指导工作仅靠工作指导处的“单打独斗”难以完成任务，必须借力组织部门，整合教学科研、后勤、信息化等相关部门组成任务落实机构，统分结合，齐抓共管，形成工作合力。
　　以绿色理念维系良好生态。“绿色”意味着政治生态的风清气正，关系党校系统整体优势和整体功能。一要打造一支党性强、业务精、作风正的党校系统业务指导工作队伍。打铁还需自身硬。要引导教育业务指导工作队伍牢固树立党校姓党、对党忠诚意识，严格工作制度，规范工作程序，推动党校系统业务指导工作绿色、健康、可持续发展。二要建立完善监督体系，强化执纪监管。针对党校系统业务指导工作经常涉及的人、财、物和项目、经费等要建立健全廉政风险防控体系，加强审计，强化监督。要坚持严字当头、实字托底，始终把纪律和规矩挺在前面，对业务指导工作中出现的违规违纪问题要抓早抓小、动辄则咎，努力营造清正廉洁的工作环境。三要引导从事业务指导工作的党员干部自觉培养良好道德情操、抵制不良风气，转作风、树新风、作表率。
　　以开放理念激活一池春水。党校系统业务指导工作的活力在于不同地域、不同领域的党校系统纵向横向之间、党校与外部之间的交流交融，“闭门造车”“碎片化”“区域化”的各自为“政”，做不好业务指导工作。一要加强上级业务指导部门与被指导党校的联系、沟通和配合，破除“区域壁垒”，定期或不定期与被指导党校交流工作，了解基层党校所急、所需、所困，实实在在地帮助基层党校解决问题。二要进一步拓宽基层党校诉求表达渠道，充分整合“互联网+”、电话、来信、来访等手段，健全“信、访、网、电”四位一体交流沟通体系，全方位、宽视阈、多管道了解基层党校实际情况，增强工作的针对性、实效性。三要坚持信息公开，持续开展业务指导工作形势与任务宣传，主动发布阶段性工作目标任务、项目规划、经费预算等信息，充分保障基层党校知情权、参与权和监督权，推动业务指导工作更为深入人心。同时，加强党校与纪检监察部门、组织部门、人力资源等部门的交流合作，为业务指导工作拓展创造良好的外部环境。
　　以共享理念提升整体水平。共享是中国特色社会主义的本质要求，也是党校系统业务指导工作的目标要义所在。业务指导工作只有牢固树立共享理念，切实让基层党校感受到指导成果，业务指导工作的道路才会越走越宽广。一要以严明的纪律推动党委主体责任落实。通过加强对基层党委落实办党校管党校建党校的主体责任、党委书记第一责任人责任的督促检查，推动各级党委切实履行好把握方向、统筹协调和抓好党校领导班子与队伍建设等责任，以抓党委这个“牛鼻子”确保党校工作的各项政策和举措落到实处，让基层党校有更多的获得感。二要强化考核问责。要通过督促检查，强化基层党委自觉把党校工作纳入党建工作责任制的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据，作为落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》的重要方面，对履行责任不到位、问题较多的要诫勉谈话、提醒批评，对抓工作不力的、出现负面影响甚至严重后果的要进行组织处理，切实做到有责必问、问责必究、究则必严。三要加大市、县党校改革建设和考评工作力度。建立由组织部门牵头抓总的考核评估机制，制定完善党校办学水平考核办法和实施细则，对基层党校办学水平进行全面评估并通报，以评促建、以评促改。对评估达标的基层党校，省级层面给予适当奖励；对评估不达标的，明确在规定时间内整改达标。四是科学统筹党校系统资源，强化教学、科研咨询、管理服务等方面合作，提升资源利用效率和教学效果。深入开展精品课示范教学，建立和完善党校系统名师名课库，推进优质教学资源共享。
　　（执笔：吴维明）