农民是乡村的主人，也是美丽乡村建设的主体。推进美丽乡村建设，关键靠农民群众。近年来，浙江省遂昌县坚守“绿水青山就是金山银山”发展信念，突出群众主体作用，着力推进美丽乡村建设，先后荣获了“浙江省美丽乡村创建先进县”等荣誉称号，并入围全国美丽乡村建设标准化试点县，初步探索出了一条发展中地区建设美丽乡村的有效路径。
    群众期盼是美丽乡村建设的动力源泉
　　良好环境、富裕生活是人们的普遍追求。净化美化农村环境，提高群众生活品质，加快农村繁荣发展，是广大农民群众的迫切愿望，也是党委政府推进美丽乡村建设的根本动力。
　　群众期盼整洁的生活环境。公共服务缺位，致使农村垃圾无人管理，垃圾占路、围村、填河现象随处可见。遂昌是个农业县，历来有养殖畜禽的传统。由于农村基础设施建设滞后，生活污水、养殖业产生的污水随意排放，造成地下地表水污染。加上遍布乡村的竹炭厂、小纸厂工艺落后，所产生的废气、废水、废物直接排放，致使生态环境恶化，群众迫切期望干净整洁的好环境。
　　群众期盼高尚的生活品质。爱美之心，人皆有之。农民群众也盼望过上城里人的高品质生活。遂昌是个山区县，康庄路修通了，但路边没有绿化，长满荒草；小洋楼盖起了，但前后没有花园，地皮裸露，晴天尘土飞扬，雨天泥泞满地。街道没有路灯，老人孩子晚上不便出门，社会治安还容易出问题。道路绿化亮化、村庄美化硬化成为农民群众的迫切愿望。
　　群众期盼成功的生活享受。靠山吃山。农民群众也想依托资源优势服务社会，实现人生价值，享受成功喜悦。遂昌山高林密，空气清新、气候凉爽、食材优良。紧邻的沪杭人，城里住久了，非常向往遂昌的山水田园、粗饭土菜。但城里人又怕到农村生活，担心饭菜不卫生、环境脏乱差。怀揣创业梦想的农民群众，热切期盼改善人居环境，让城里人在农村舒适生活、放心消费。
    群众参与是美丽乡村建设的基本依靠
　　建设美丽乡村，需要盆景，更在于风景。是政府主导包办，还是群众主动参与，直接关系到美丽乡村建设的成败。只有让群众真心认同、积极作为，美丽乡村建设才能基础牢固、遍地开花。遂昌坚持群众路线，动员群众、依靠群众，着力争取群众对美丽乡村建设的支持参与，为工作开展奠定了坚实基础。
　　群众是环境整治的主力军。千百年遗留下来的农村环境问题，单靠政府难以彻底解决，必须打一场人民战争。遂昌狠抓群众动员，组织引导广大农民群众投身“洁净乡村”活动，大家齐动手，清除门前屋后、村里庄外、河渠沟边的陈年垃圾，让村庄更干净、河水更清澈。财政设置专项资金，引导群众集中养殖畜禽、集中处理污水，从根本上消除环境污染。
　　群众是美化环境的主力军。农村之美，美在古朴自然。在县里的指导下，农民群众根据自己喜好，把山上的小树、田边的花草甚至庄稼蔬菜移植到自家院落，修枝剪杈、精心搭配，形成一个个经济实惠、错落有致的小花园，美不胜收。群众在安装室外灯具时，主动兼顾道路特别是背街小巷的照明，夜晚橘黄的灯光下，树叶倒影婆娑，村庄静谧安详。
　　群众是美丽事业的主力军。美丽乡村是美丽事业的基础，美丽事业是美丽乡村的升华。发展美丽事业，需要社会力量参与，但主体还是当地群众。遂昌群众依托独特的气候、生态、温泉、优质农产品等资源，大力发展休闲旅游、农家乐等新型业态，吸引大量游客到乡下避暑、过节、养老，美丽事业发展迅猛。
    群众自觉是美丽乡村建设的长效保障
　　依靠政府连续投入和督促检查，可以扮靓乡村环境，但成果难以持久。深入推进美丽乡村建设，实现农村环境自动美、持续美、永久美，群众自觉是根本保障。遂昌注重从改变习惯入手，引导群众戒除乱扔乱倒、乱排乱放的陋习，形成了讲究卫生、爱护环境的良好风尚，为美丽乡村建设搭建了长效保障。
　　靠群众的自觉行动巩固成果。要想长期保持整治成果，群众的良好生产生活习惯至关重要。县里动用各种手段，引导群众真心感受美丽乡村建设的好处；发动党员干部模范带头，科学设置奖优罚劣机制，增强群众建设美丽乡村的自觉性。出台美丽乡村乡规民约，用制度规范群众行为，促使群众爱护环境、美化家园。
　　靠群众的自觉监督扩大成果。一家美不算美，家家美是真美。良好环境不仅靠自觉，还需要邻里、家人之间互相提醒监督。遂昌县重视发挥群众监督作用，组织群众相互学习、批评，引导大家纠正不足、防微杜渐，见贤思齐、比学赶超，后进变先进，先进更先进，把美丽乡村建设成果扩展到全社会。
　　靠群众的自觉维护保障成果。基础设施三分靠建，七分靠管。农村的环境环保设施建起来了，管理维护升级还得靠群众。遂昌坚持建管结合，在农村基础设施开建时，就把管护责任明确给具体的“河长”“路长”等村民代表，引导群众自觉维护设施安全。坚持美丽事业收益全部用在农村，鼓励致富群众回报桑梓故里，培育农村“造血”功能，掘开源头之水，使美丽乡村建设运行有资金、提升有保障。
　　（作者系河南省修武县政府县长、浙江省遂昌县挂职干部）