办出党校特色 服务浦东开发开放

——访上海市浦东新区区委党校常务副校长周奇

晓海 字数:

《 学习时报 》( 2015年05月11日 第 A14 版 )

  今年是浦东开发开放25周年,在这样一个历史“节点”上,浦东将再次掀起一股强大的改革浪潮。而作为浦东干部教育培训的主渠道、主阵地——浦东新区区委党校在培养造就勇担国家战略、锐意改革创新的高素质干部队伍方面责无旁贷。近日,我们就党校办学特色以及未来的发展等问题采访了浦东新区区委党校常务副校长周奇。
  记者:与其他党校相比,浦东党校还很年轻,但发展很快,一直都在不断适应浦东开发开放国家战略要求,实现转型发展,请您介绍一下浦东党校这几年取得的主要成效。
  周奇:浦东党校是伴随着浦东开发开放成立的。始建于1993年5月,前身为浦东新区教育培训中心。2009年浦东新区和原南汇区两区合并后,原南汇党校与浦东党校合并。2010年,根据区委统一部署完成了新校区迁建工程。至此,一座多功能、现代化、开放性的党校矗立在浦东最具创新活力的中心版图——张江区域。
  建校以来,按照区委要求,浦东党校坚持“立足浦东,面向上海,服务全国”的办学思路,把党校工作纳入“一流党建促一流开发”的大局之中,纳入新区干部队伍建设的全过程之中,纳入浦东服务全国的工作之中,力求走出一条具有鲜明特色的党校发展之路。2014年共办班130期,培训学员11977人次。其中各类干部主体班次39期、培训学员5236人;公务员培训班31期,培训学员1977人;专业技术人才班10期,培训学员2454人。根据全市对口支援任务、浦东对口支援和友好城区等安排的外省市干部培训班27期,培训学员1051人。在科研方面,已连续5届获得上海市党校系统优秀科研工作组织奖。在人才队伍建设方面,我们已经拥有一支以70、80后为主体的中高级教师队伍,他们是党校事业发展的骨干力量。
  记者:浦东党校地处中国改革开放的前沿,与全国其他城区党校相比较,有哪些“本土特色”?
  周奇:浦东不同于一般地区,承载着国家战略,肩负着服务上海、服务全国,先行先试、率先垂范的重要使命。浦东党校的“本土特色”主要体现在五个方面。
  一是创新性。近年来,浦东党校积极探索改革开放新形势下干部教育培训工作的新途径、新办法,不断提高办学质量,为浦东创新发展培养了一大批优秀的创新型干部。首先,是创新教学理念,从以教师为中心转变为以学员为中心,课程设置、教学计划安排都坚持需求导向、问题导向,注重发挥学员在教学活动中的主体性作用,倡导学员自我管理、自主学习;其次,是创新教学模式,从以教学单向灌输为重点转变为以教学互动为重点,实现课堂教学由“讲授型”向“研讨型”转变,由“单向型”向“双向型”转变,综合运用菜单式、研究式、体验式、案例式以及对抗式的辩论教学等现代教学模式,实现教学相长;再次,是创新教学方法,从以课堂教学为重心转变为课堂教学与现场教学并重,以宣传浦东开发开放国家战略为特色定位,积极探索干部教育培训现场教学基地建设模式,现已开发现场教学基地20余个。
  二是开放性。突出体现在三个方面:一是开放的办学模式。浦东党校建有一支内外结合强大的师资队伍,目前已构建了由高校、党校、科研机构专家学者、党政领导干部、企业高管、外籍专家等方面组成的200人左右的滚动式兼职教师队伍;自1993年开始,坚持服务全国,加大了对西部地区培训干部提供服务工作的力度,培训面覆盖了全国31个省市。二是开放的教研活动。通过建立教学项目组,整合自身师资,高校师资及科研院所力量,联合组建案例教学项目组、情景模拟项目组、现场教学项目组以及科研攻关团队,有效促进了党校教研咨一体化发展。三是开放的管理模式。近几年,浦东党校分别与上海市委党校、中央党校党建教研部、国家行政学院科研部、上海大学等单位联合举办了有较大影响的学术研讨会,与中国浦东干部学院联合开发现场教学基地。
  三是前沿性。在教学实践中,我们围绕浦东开发开放国家战略任务,以提高党员干部的素质能力和执政水平为着力点,将掌握党的最新理论创新成果作为学员学习的重点和基础,重点培育学员责任意识、担当意识、创新意识,坚定理想信念,拓展学员把握时代特征和国际政治经济形势的世界眼光和应对复杂局面的战略思维。在工作中坚持两个重点:即改革开放新形势下干部的党性锻炼和能力训练。在发挥党校在政治理论和党性修养等培训优势的同时,坚持把浦东开发开放前沿的最新成果融入干部培训的内容,紧密结合浦东改革开放实际,结合浦东经济、社会发展以及干部队伍建设实际,不断推出富有时代特征、务实管用的专题课程和研究领域,包括浦东综合配套改革、服务型政府建设、科技创新、自由贸易试验区建设、基层党建创新等,并根据不同班次需求,科学设置不同专题,形成了一系列具有浦东“本土特色”的教学课程和研究专题。
  四是时代性。几年来,我们始终围绕中心,服务大局,坚持聚焦浦东开发开放理论和实践前沿问题,发挥党校教育培训干部主渠道、主阵地作用。2005年6月21日,国务院批准浦东进行综合配套改革试点,我们组织教师参与综合配套改革和浦东开发的持续深入研究,鼓励教师力争成为研究、宣传浦东改革创新理论和实践的专家。从2006年开始,每年6月召开全国性的综合配套改革试点研讨会,主要有“综合配套改革理论研讨会”“纪念浦东开发开放20周年理论研讨会”“国际大都市区域发展与政府管理创新”等全国性理论研讨会。2014年,中国(上海)自贸试验区正式启动后,我们在举办理论研讨会的同时,集中力量组织相关课题调研,编写教材,开展专题培训,编辑出版专著,深化对自贸试验区前沿问题、热点问题的讨论。2015年,结合中国(上海)自贸试验区扩版面临的新任务,集中力量组织开展相关业务专题培训。
  五是实践性。我们把解放思想、转变观念作为主体班的必修课放在重要位置上。近两年,我们以学习领会习近平总书记重要系列讲话为重要内容加强理论武装,加强党性教育。针对浦东新的生产力布局,党员干部的学习需求,重点开展创新驱动发展和经济转型升级战略、综合配套改革、自由贸易试验区建设等重点区域开发以及战略性新兴产业等方面的培训,提高干部在开放条件下领导现代化建设的能力。在工作目标上,坚持教研咨一体化,以项目为导向,围绕区委中心工作议题、学员关注的热点难点问题以及教学任务的需要设置专题,通过评审、备课、试讲、讲评等环节,达到教学出题目、科研做文章、成果进课堂的目的。把理论教学同党员干部的思想联系起来,同浦东大开放、大开发、大建设中的重点、难点及热点问题联系起来,力求做到“因时施教”“因人施教”“因地施教”。
  记者:浦东的发展已进入新的阶段,特别是中国(上海)自贸试验区的扩版,浦东将面临更为开放的市场环境,党校如何站在更高起点上,谋划和推进面向未来的改革和发展?
  周奇:最近,我们正在组织教师讨论党校的“十三五”规划。我们的目标是“创建全国一流城区党校”。现在,全国各地党校都呈现出强劲的发展势头,我们的基础还比较薄弱,现阶段,要加快实现“三个转变”,即党校工作要围绕区委、区政府的中心工作转。充分发挥党校干部教育、培训主渠道作用,加强师资队伍建设;构建以教研人员和学员为主体,以重大决策咨询项目为突破口的决策咨询研究体系,加强科研聚焦,发挥党校的智库作用。党校管理要围绕教学工作转。坚持以信息技术应用为导向,打造“智慧校园”,为党校的现代化教学提供技术支持;充分发挥机关党委及各支部“服务中心、建设队伍”的职能作用和工青妇联系群众的优势,构建和谐的校园文化环境,为党校教学事业的发展营造凝心聚力干事业的良好氛围。党校教学工作要围绕主体班转。主体班党员干部是浦东开发开放的领头羊、骨干力量。我们要提高主体班的教学质量,坚持以教学为中心,以科研为基础,以管理为保障,提高培训质量。
  回顾浦东党校的建设和发展,在区委关心支持下,在全体教职员工的共同努力下,我们取得了一定成绩。但按照创建一流城区党校目标,我们还需要不断努力。我们要按照习近平同志提出的“坚持党校的科学定位,发挥好党校教育的自身优势,突出服务大局的特色、理论教育和党性教育的特色、思想库的特色”的要求,切实加强党校建设,使之成为培训干部的“主渠道”、理论宣讲的“主阵地”、咨政服务的“主智库”,以改革创新的精神为浦东开发开放服务。