思想库，必须有思想的生产者。党校是中国特色思想库的重要组成部分，其思想的生产者，主要包括两个方面：一是党校的研究力量，主要是教员；二是党校的学员。仅就学员这个思想的生产者来讲，党校就是一个有特色的思想库。加强党校的思想库建设，需要认真研究党校的学员，挖掘学员作为思想生产者的潜力，做好学员这篇文章。
　　学员是由组织选派到党校学习的干部，因此，各级党校的学员群体，是现阶段党的干部队伍的一个抽样或者缩影。目前党的各级领导干部队伍，是按照我们党的组织程序逐级选拔起来的，除了具备合格的政治素质之外，仅就业务素质来说，在各行各业中亦属“精华”。他们普遍接受过较好的教育，具有较完善的知识结构，也能较好地把理论和实践结合起来。这些优点和特点是这一群体所独有的。他们中的很多人，或是做着与自己原先所学专业对口的工作，或者虽不是专业出身，但是在长期工作中勤于钻研，已经完成了从外行到内行，再到专家的“升华”。因此，在所从事的工作领域，很多人是具有真知灼见的，比起学院派专家，他们的思考和建议可能还更接地气，更符合我国的实际情况。这样的学员群体，是党校思想库建设得天独厚的宝贵资源，也是其他思想库很难相比的优势所在。比如，在经济领域，长期从事这项工作的学员对我国经济中存在的问题及对策，会有着更深刻的体会和更现实的想法；对于边疆稳定与民族宗教问题，来自西部边疆的学员，更清楚解决问题的要害所在和紧迫性；对于外交问题，来自外交战线的学员，对于目前国家间关系现实的认识和把握会更真切，不会囿于书本的观点和习惯的认识；对于如何完善县级治理，担任县委书记的学员则有着别人所没有的发言权。
　　如果说以上是基于学员群体自身特点的分析，那么在另一个方面，党校这个特定的平台又给学员发挥思想库作用创造了良好的条件。党校是学员产生思想的“孵化器”和“加速器”。这至少表现在以下两个方面。
　　一是各级党校作为学员入学时的要求，要求学员带来两个问题：实践中感到困惑的问题以及需要通过学习予以解决的问题。这就鲜明地体现了党校着眼于解决现实问题的办学主旨，也为党校学员发挥思想库主力军作用打下了坚实的基础。二是党校的校训校风和党校的文化为学员发挥思想生产者作用营造了良好的环境。“实事求是”是党校的校训，“实事”就是客观存在的事物，“是”就是规律，“求”就是我们去研究。从中国的实际出发，研究规律，追求真理，不尚空谈，这是党校学员学习和研究的基本遵循。因此，党校学员研究的问题，从问题的选择，到对策的提出，现实针对性都很强，不提倡无的放矢，也不提倡无病呻吟。
　　此外，与教师队伍的相对稳定不同，党校的学员群体是一个不断更新的群体，这就决定了学员群体在量上是十分庞大的，是一个源源不断的蓄水池。按照干部教育规划，干部每五年必须到党校轮训一次，就是说，理论上讲，每个干部都会成为党校的学员，因此，与其说，党校学员是党校思想库的思想生产者，还不如说，各级党员领导干部是我们党的思想库建设的主体。从这种意义上讲，党校是一个各级党员领导干部发挥思想库作用的制度化的平台。问题的关键是，如何发挥好这个平台作用？
　　第一，要设计好这个平台。这是党校事业的新拓展，也是一项全新的工作。过往的工作中，党校的中心任务是干部培训，教学是中心工作。“学校”思维、“办学”思维是惯常思维。按照中央关于发挥党校思想库作用的精神，这一思维需要作出与时俱进的调整，以更多地发挥党校的思想库职能。为党建言献策、分忧解难是每个党员的责任和义务。习近平总书记提出的“四有干部”，首先就要求干部“心中有党”。因此，学员在校学习有一个任务，就是结合自己的工作和思考，围绕一个主题，至少向组织提出一项书面的、有论点、有论证的意见和建议，应将这项任务的完成情况列入学习考核的重要内容。在日常工作协调层面，需要围绕发挥学员思想库作用，建立一套党校思想库专门工作部门与教务部门、学员管理部门的高效协调机制，保障学员思想的“泉水”能有一个很顺畅的制度化的渠道流出来、送上去。
　　第二，要抓制度机制建设，确保出思想、出精品，提高思想库的质量和水平。也就是说，要保证学员贡献出的思想的“泉水”是优质的。在学员的入学教育中，可以适当加入思想库教育的内容，使学员提高对发挥思想库作用的认识。在校学习过程中，可以加入类似于“如何发挥思想库作用”的辅导讲座，使学员从方法上知道如何把自己的经验智慧用恰当的方式表现出来，贡献给党，为党尽责分忧。在激励层面，对于所写的内参类文稿得到上级领导批示或者肯定的学员，应给予适当形式的奖励。以上这些内容，都需要用制度的形式予以确定。
　　第三，要有一支高素质的思想库专门队伍。这支队伍在思想库建设中的角色定位是具体组织实施者。从对队伍的素质要求看，这支队伍需要具备很强的领会和把握上级领导意图的能力、需要一定的组织协调沟通能力、需要较扎实的学术功底和较宽的知识面、需要较强的文字综合能力，既要能“为他人做嫁衣裳”，必要时也能亲自上手撰写材料。此外，还需要具有很强的“坐功”，要能静下心，耐得住寂寞。这支队伍对党校的思想库建设至关重要。
　　（作者系中央党校办公厅副主任）