青年与社会稳定问题研究

姚亮 字数:

《 学习时报 》( 2015年04月20日 第 A15 版 )

  近些年来,一些国家发生的骚乱和动荡中,如瑞典斯德哥尔摩骚乱、美国占领华尔街、伦敦骚乱、突尼斯骚乱和巴黎骚乱等,青年在其中扮演着重要的角色。从中国近期发生的群体性事件和社会公共事件看,新生代青年在其中也扮演着不可忽视的角色。这些都引起学者对青年与社会稳定问题的关注和研究。从已有成果来看,目前学术界的研究主要涉及以下几个方面的问题。

影响社会稳定的青年问题
  不同的社会发展阶段,凸现出来的青年问题虽然不尽相同。但不可否认的是,一定时期的青年问题能否得到足够的重视和妥善的解决,会直接影响到社会的稳定与和谐。从对已有成果的梳理来看,当前研究者关注的重点包括青年的基本生存和人生发展两个层面的问题,具体涉及如下:一是青年就业问题。就业问题事关青年的基本生存和人生发展,当前学者围绕青年就业问题的研究主要涉及青年失业、“待业”大学生、农民工就业等问题。二是青年教育问题。青年是国家的未来和希望,一个国家能够培养出什么样的青年,决定着它的前途和命运。此类研究涉及青年价值观、职业技能、道德教育和心理教育等问题。三是青年婚恋问题。对这一问题的研究主要包括婚姻挤压和高离婚率等问题。四是青年越轨问题。青年的越轨行为一直都是学者所关注的问题,如犯罪、吸毒、自杀现象、网瘾等。五是青年参与问题。青年的公民参与既是权利意识增长的表现,也是关系到青年对国家的认同感、归属感和贡献程度。六是农村青年的城市融入问题。随着中国城镇化进程的加快,如何实现新生代农民工的城市融入,已成为研究者关注的焦点。

青年对社会稳定的影响
  青年对社会稳定的影响是双重的,既有积极建构的一面,也有消极解构的一面。不少研究者对当代中国青年持肯定的态度,如称“80后”是“充满希望的一代”“鸟巢一代”,认为这一代青年作为开启未来许多代人的文化性格并深刻影响社会变革的主要担当者,正在步入社会主流,开始承担起社会的责任。也有极少数研究者对当代“80后”青年完全持否定的态度,甚至认为是“垮掉的一代”,认为他们在思想认识、价值观和行为上都存在偏差,对社会发展与稳定带来不利的影响。但大多研究则理性辩证地看待青年对社会稳定的影响,高度关注青年对社会稳定的负面影响:其一,青年如果长期身处劣势,经由个人处境的恶劣化,会产生焦虑、抑郁、对抗、抱怨等情绪,进而致使社会的颓废,不利于形成良好的社会风气,严重的则会仇视或乃至报复社会,从而一些引发损害公众利益和社会秩序的行为。其二,婚姻挤压和离婚率趋高容易破坏家庭婚姻结构的稳定,容易诱发刑事犯罪,造成社会治安问题。其三,青年社会不满情绪的不断积累,加之权利意识的增长、社会情绪的积累、民族宗教势力的介入和网络的助推、共同的作用,出现各种维权行为、违法犯罪行为,容易诱发群体性事件或骚乱事件,从而对社会稳定将会产生消极影响。其四,新生代农民工难以融入城市社会,被排斥在外,容易产生各种非理性维权或违法犯罪行为,增加潜在的隐患,可能成为城市的不安定因素,对社会稳定将会产生消极影响。

青年影响社会稳定的成因
  就青年影响社会稳定的成因而言,当前学术界主要有如下几种观点:一是青年膨胀说。这类研究认为,青年人口、失业青年和贫困青年群体的迅速膨胀,会带来巨大的社会压力,容易使青年思想不稳定、工作不稳定,诱使卷入各种社会矛盾冲突,造成群体事件或骚乱事件的增多,从而影响社会的稳定。二是青年被边缘化说。学者认为,当前青年在社会整合过程中常处于被排斥的境遇,甚至沦为边缘性群体,他们在教育、职业技能、收入分配、住房、婚恋、社会参与等方面均处于不稳定的状态;进城的农村青年难以融入城市社会,处于被边缘化的境地,容易产生报复社会的行为,构成社会稳定的潜在威胁。三是青年社会压力说。青年压力影响社会稳定,如若青年长期处于一种紧张的压力(就业、住房、经济收入、职业发展、人际关系等)状态下,一旦突破临界点,则可能演化为一种群体的破坏性力量爆发出来,对社会稳定造成严重冲击。同时,社会转型的急剧加速也引起了青年心态的变化,出现了严重的社会焦虑和社会不满,甚至是社会怨愤情绪,集中表现在生存与发展、人际关系、身份认同和爱情婚姻等诸多方面,将会对社会稳定造成一定的影响。四是青年婚恋挫败说。婚姻挤压和高离婚率,都容易引发各种社会失范行为,造成家庭结构的脆弱化,加剧社会阶层的固化,致使社会失序和社会问题丛生,严重影响家庭稳定与社会和谐。五是网络助推说。互联网是一把双刃剑,有助于促进社会矛盾的缓解和社会稳定的维护;它也会成为孕育和激化社会各类矛盾与冲突的温床,特别是在培育和酝酿社会负面情绪的环节中,扮演了重要角色,容易加剧社会舆论的极端化。

青年影响社会稳定的治理策略
  至于如何有效治理青年对社会稳定产生的负面影响问题,研究者主要提出了如下几种策略:第一,调整青年政策。这类研究指出,当前国家和社会应聚焦青年问题的解决,建立有利于青年发展的政策体系,为青年人提供更多发展的平等机会和发展空间。第二,改善青年民生。青年民生问题的解决不仅有利于青年的发展,也有助于化解社会矛盾、消除社会隐患。因此,既要解决好青年生存层面的民生问题,如就业、住房、收入等;也要解决好青年的人生发展问题,如婚恋、向上流动的机会。第三,加强青年价值观培育。这类研究指出,要强化对青年一代道德价值观的培育。第四,扩大青年社会参与。研究认为,青年对政治、经济、社会生活的充分参与,以及他们的建议能受到重视,可以避免不必要的矛盾。第五,加强网络的引导。政府要对重要的特别是对异常的互联网舆情进行分析判断,引导互联网真正成为广纳民情、表达民意、监督社会和政府的有效渠道。青年问题的有效解决必须充分运用与青年结合紧密的先进科技来促进青年工作的开展。

拓展研究的空间
  综合来看,已有研究成果取得了不少的进展,提出了一些重要的学术观点。但也应看到,学术界围绕青年与社会稳定的关联研究还非常有限,还有许多问题亟待进一步深化研究,可以拓展的空间十分广阔。
  其一,重视青年与社会稳定问题的基础理论研究。只有站在一定的理论高度,才能从根本上理解和把握青年与社会稳定之间的关联性,及其演化发展的规律。为此,需要从理论层面加强如下问题的研究:青年与社会稳定之间的内在逻辑关系是什么,青年与社会稳定的本质问题是什么,青年对社会稳定造成怎样的影响,青年影响社会稳定的独特性是什么,等等。
  其二,增强青年与社会稳定问题的系统性研究。首先,在学科上要加强多学科的研究。中国社会转型时期的极端复杂性,青年群体本身的涉及面极为广泛,因而需要将青年与社会稳定作为一个专门的领域来进行全面系统的研究,需要多个学科的共同介入。其次,在主体上要从整体的青年群体来探讨其对社会稳定的影响,而不能仅仅从某一个单独的群体来展开,或大学生群体视角,或从新生代农民工视角。再次,在主题上要将青年置于中国社会稳定这个宏观现实中来考量,而不能仅仅局限于青年问题本身。
  其三,深化青年影响社会稳定的生成机制研究。任何现实存在的事物,都是在一定历史条件下产生的。同样,青年对社会稳定所产生的影响要结合中国的实际来探究其内在的生成机制。一方面,要从宏观的社会转型这一背景来剖析青年影响社会稳定的客观因素;另一方面,要从青年群体本身的变化发展来探讨其影响社会稳定的主观因素。
  其四,开展不同青年群体对社会稳定影响的比较研究。从目前既有的研究来看,针对不同青年群体间的比较性研究较少。实际上,青年群体本身是一个大概念,群体内部具有极大的差异性。当前,随着我国利益格局的变化,青年群体也出现分层,不同的青年有不同的利益诉求,也有不同的利益维护方法,因而他们对社会稳定所产生的影响也是不一样的,这种影响具体存在哪些共性和差异性,以及生成机制及应对策略等问题,都需要加以进一步深化研究。
  (作者单位:江西省委党校)