本报讯 （记者 张延卿）随着中国投资经营环境的进一步改善，中国国内政治稳定、市场巨大，产业和区域扩大开放，营商环境持续改善，吸引外资仍具有比较特殊的优势，中国仍然是全球最具吸引力的投资目标国之一。中国经济新常态下，跨国公司如何在中国发展，中国如何去跟跨国公司进行合作，从而实现中国进一步的发展，无疑成了摆在我们面前的时代课题。2015年1月10日，由中央党校国际战略研究所主办、奥美集团协办的“跨国公司与中国发展——2015年度展望与政策思路”国际研讨会在中央党校育园楼举行。与会代表就“中央经济工作会议与当前经济形势”“经济新常态下的跨国公司发展”“中央四中全会与经济发展展望”“依法治国条件下的监管动向”等议题进行了研讨。
　　近年来，我国针对外资的政策法规体系建设取得了新的突破，吸收外资规模有取得了长足的发展，利用外资的产业结构、区域分布都得到了进一步的改善，投资来源地和投资方式的多元化日趋明显。与此同时，由于国内外经济发展放缓，国内外都在放缓，竞争压力加大，劳动成本上升，以及经济发展方式的转变，经济转型调整，我国对于外资的质量和效益提出了更高的要求。对此，中央党校副校长张伯里谈到，中国战略趋向已经发生了根本变化，吸引外资工作可以说已经从招商引资向招商选资转变。这个选择可以体现在下面几个方面：一是目标层面，从注重数量增长向注重质量效益转变。二是在观念层面，从以行政为主导引资，追求外资规模，正在专项遵循市场经济规律引资，淡化引资规模的考核，引入技术含量、国内配套比例、资源消耗、环境保护、新增就业等综合指标。三是宏观经济层面，调整价值取向，从过去注重以外资投入拉动宏观经济总量高速增长向转变经济增长方式，保持可持续发展转变。四是产业层面，更加强调优化外资的产业结构，不断提高内外资的耦合质量，避免低层次、统购化的国外资本大量进入。五是微观企业层面，希望引入更多的战略投资者，支持国内龙头企业与跨国公司加强战略合作，来提升国际化水平，推动中小企业进入跨国公司的供应链体系，提高国内产业配套和积聚。张伯里认为，尽管有这些新变化和更高的要求，但抓住改革开放新机遇，跨国公司仍然是大有可为的，中国政府正在积极构建开放型经济新体制。这些新的管理模式和新的开放举措，无疑给投资主体在市场活动中更大的自由权和更广阔的发展空间。
　　中国经济已经进入了新常态，在这个总的判断之下，中国是如何认识当前的国际经济秩序？如何认识当前的国际经济规则？中国要在这个情况下采取什么样的应对措施和战略？对此，财政部副部长朱光耀表示，中国经济已经进入了中高发展速度时期，推进中国经济在可持续和健康轨道上向前发展，既符合中国利益，也符合世界各国利益，解决之道必须以开放倒逼改革，促进中国经济与全球经济紧密融合，促进中国技术进步同国外先进科技水平紧密结合，实现经济增长由要素驱动向创新驱动转变。在中国融入世界经济过程中，必须把改革开放与重建国际经济秩序相结合，加强和完善现有国际经济秩序，促使中国成为现有国际经济政治秩序的建设者、维护者和贡献者，推进区域融合发展和全球经济发展，提高各国参与国际经济合作的福祉。
　　最近几年，针对中国经济形势，有一个很简要的说法，叫做三期叠加。“三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征，在国务院发展研究中心刘世锦副主任看来，将来还会有一个新的三期叠加。他指出，中国经济的未来走势将会是一个中高速增长的触底期，依赖基础设施、房地产、出口拉动高速经济增长将会触底，劳动力总数的逐步下降，以及环境资源约束增强等，都使得中国经济增速不可能保持过去的高速增长。但增长速度变化并不是最重要的，因为速度背后是经济结构的变化和经济发展方式的转型升级。中国经济发展的潜力还很大，许多新增长点正不断涌现，即使中国经济保持6%的增长速度，每年的新增量依然最大，跨国公司不用怀疑中国的市场规模和增长潜力，重要的是转变观念、提升效率，真正发挥出生产力的优势，实现跨国公司与中国经济发展双赢的前景。
　　无数事实证明，不管过去35年中国的快速发展以及中国的转型升级进入新常态，中国离不开跨国公司，跨国公司也继续需要中国的发展。对此，国有大型企业监事会季晓南主席表示，中国国有企业尤其是中央企业的国际竞争力越来越强，世界500强的中国企业数量越来越多，说明国有企业特别是中央企业既是跨国公司的重要合作伙伴，也是主要竞争对手，但中国国有企业并不都享受超国民待遇，十八届三中和四中全会强调的公平竞争同样适用于中国国有企业，不少国有企业也被开了罚单。由于中国国有企业背负着超大规模员工就业等包袱，不考虑负担，让它跟跨国公司、民营企业竞争，只会在时间上等死。公平竞争应该是把双刃剑，负担包袱迫使部分国有企业应该享受行政性垄断。从国有企业改革的方向上看，国有企业改革不同于西方的私有化、民营化，而应该是市场化。
　　出席会议的外方代表有66人，包括28家跨国公司的亚洲区总裁、财务总监，以及中美贸易全国委员会、中国美国商会、世界经济论坛等国际组织的相关领导，共120余人出席会议。