山东省烟台市牟平区委党校按照“党校功能、高校特色、军校管理”三位一体的办学思路，着力实施党员、干部全员回炉再造“大培训”工程，先后举办各类特色培训班47期，参训党员干部群众达1万余人，取得了良好效果。

全覆盖轮训 无缝隙教育
　　全员“大培训”，参训范围广。2014年，牟平区委工作会议提出了“一二四七”工作思路，“大培训”作为“七条主线”之一被首次纳入区委战略决策，开启了“万名党员进党校上党课”活动。“大培训”面向全区广大党员干部群众，参训对象包括全区机关事业单位的所有干部和基层普通党员，形成了“学习培训一个不能少”的全员参训大格局。
　　全能“大培训”，教学领域宽。坚持“党性知识必学，党性锻炼必经”，把党性修养课作为所有班次和培训对象的必修课，使党校成为学员锤炼党性、转变作风的第一课堂。坚持“缺什么补什么，需要什么教什么”，为学员量身制定培训计划，有针对性地设置课程。培训主题，既有机关公文写作、农村工作培训，也有医疗卫生、教育系统的专题培训；培训内容丰富管用，既有政治学习、理论研讨，又有历史、文化、金融、法律等多学科专业知识教授；培训方式知行合一，既设置文化课堂，学理论、学知识，又有实践课堂，紧扣中心任务学、紧贴岗位需要学，真正做到“为用而学、学以致用”。
　　全程“大培训”，督学无缝隙。坚持领导督学与制度管学相结合，确保培训时间、内容、效果“三落实”。将“大培训”工作纳入科学发展综合考核，专门出台《干部教育培训工作考核办法》，对全区镇街、部门和单位参与培训、自主培训和承担培训任务等情况实施百分制考核，并作为每年单位和个人评先树优的重要依据。

紧贴实际教 紧扣实用学
　　“坐下来”真教真学。突出教有方、学有用，把专职教师队伍建设作为教育培训的重要内容，不断提升教师队伍素质。下接地气，确保讲实。结合群众路线教育实践活动，组织教师开展社会调研活动，使教师“想讲的”与学员“想听的”相统一，确保教师授课更接“地气”、更有底气，真正把基层工作知识讲实。同时，每年输送教师到上级党校脱产学习，突出围绕讲好理论课充电，并分批组织教师到先进党校、高校“异地取经”。定期组织开展教学竞赛和教学研讨会，实行教师授课“竞争上岗”制度，激励教师苦练硬功、自我提升。
　　“请进来”帮教帮学。树立“开放式”办学理念，坚持强化专职教师队伍与优化兼职教师队伍相结合，走“开放式”办学之路。请“理论专家”教，先后聘请中央党校、国际金融论坛城镇化研究中心、盘古智库、省委党校等单位的专家学者30余人担任客座教授。请“一线干家”教，邀请60余人担任特聘教师，让学员从工作一线的行家里手身上汲取营养、获取经验。
　　“走出去”活教活学。坚持“校内”“校外”并重，依托红色文化教育基地资源，探索实施现场教学模式。组织学员参观杨子荣纪念馆、雷神庙战斗遗址等地开展实地教学；组织开展教学点实地观摩活动，在全区共设立十个教学实践基地，实地聆听农村民主管理的先进经验，学习发展壮大集体经济的有效做法，感受生态文明乡村建设的发展变化。坚持“课内”“课外”并重，探索推行远程教学模式，组织播放优秀纪录片，对学员进行励志、警示教育；编订《基层党员干部学习读本》，收录区内外优秀教师讲稿，供学员学习参考；组织开展拓展训练、篮球赛、辩论赛等丰富多彩的集体活动，健全学员体魄，培养团队协作意识。
　　“回头看”评教评学。每期培训班结束时，都组织开展教学“回头看”活动，组织校领导、教师和学员代表开展座谈会，并同步发放教学评议票，内容涉及课程设计、授课质量、意见建议等内容，让学员为教师打分、为党校提意见建议，以此来检验课程设置的优劣，为下次培训提供“风向标”，在“回头看”中向前进。

军事化管理 人性化服务
　　统一组织，规范化管理。借鉴军校办学经验，采取军事化、封闭式管理的方式规范学员日常行为养成。严格食宿管理，严格请销假，严格学风校风，营造风清气正的学习氛围。
　　建章立制，制度化培训。严格学员培训制度，实行学员纪律承诺制度，要求全体学员在入学时签订纪律承诺书，并将多项学习纪律考核指标报区委组织部备案；实行座签制度及定点考勤、随时查勤制度；实行全方位量化考核制度，采取入学、结业“双闭卷考试”制度及补课、补考制度，学员最终成绩以结业考试为主，兼顾出勤、班务活动、作业、发言等日常表现，多措并举强化教育培训效果。
　　周到细致，人性化服务。刚柔并济、张弛有度，在严格培训制度、规范日常养成的同时，牟平党校突出学员主体地位，每期培训班都合理划分班组，由学员选出班委会，并充分发挥班委会的自主性，调动广大学员的积极性，实现学员“自我管理、自我教育、自我服务”。
　　（作者系山东省烟台市牟平区委党校常务副校长）