会议的主要特点
　　一是领导高度重视。中央党校校委专门对会议方案进行了研究，并对全国党校系统第十届科研评奖作出表彰决定。中央党校常务副校长何毅亭同志对此次会议高度重视，原本已决定出席并作重要讲话，但因出访改变行程，不能到会，特意委托伯里校长讲话、伟新校长主持会议，要求校委成员无特殊情况都要参会。中央党校各直属单位负责同志包括14位主要负责同志参加会议，还有全国33个省级党校、15个副省级党校、3个科研基地主管科研的副校长、科研处长积极参会，表现出很高的参会热情。
　　二是会议时机好。四中全会于10月23日闭幕，在闭幕后的两周之内，正值全党全国认真学习全会精神的时刻，我们即召开这个会议，就是想在较短时间内把对全会精神的学习贯彻尽快引向深入，在全国党校系统率先形成一个学习研究宣传的热潮。
　　三是会议安排别具一格。在一天的会议中，先安排与会代表用半天时间，听取了中央政法委秘书长汪永清同志的辅导报告。汪永清同志是何校长亲自请来的。作为《决定》起草组成员之一，汪永清同志对《决定》作出权威解读，非常有助于我们更加深刻领会中央决定精神，更加全面准确地开展宣传、贯彻和落实工作。对各位与会代表来说，可谓是一次很难得的学习机会，对下午的研讨交流也是一个很好的预热和铺垫。
　　四是内容丰富。在这次研讨会上，伯里校长所作的讲话，围绕党的领导与社会主义法治这一主题展开，系统阐述了党的领导对依法治国的重要意义，指出：把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是社会主义法治建设的一条基本经验；党的领导是坚定不移走中国特色社会主义法治道路的题中应有之义。强调：要善于通过有效方式，在依法治国中贯彻实施党的领导；依据党内法规管党治党，以党的自身建设推进社会主义法治国家建设。他还结合党校工作对学习贯彻全会精神提出了明确要求，思考得很深，阐述得很透，对于我们学习贯彻全会精神，起到了很好的示范和带动作用。各位发言的代表，从自己的学科角度出发，对四中全会精神进行了不同角度和层面解读，我听了之后，感到很受启发。
　　五是精简高效。这次会议仍沿用过去惯例，采取两会合一的方式，将研讨会与科研成果颁奖会合起来开。同时，根据中央“八项规定”精神，此次会议精简了会议活动，提高了会议实效。会议虽短，但大家在会议质量和发言水平上却丝毫没有降低。这要感谢各级党校的大力配合和悉心准备。会议通知下发之后，各党校快速反应，积极推荐发言的代表，认真做好参会评奖的各项工作，充分体现了对这次会议的重视。

会议研讨的主要收获
　　就11位同志的发言看，至少在以下三个方面深化了认识：
　　一是深化了对依法治国的必要性和重要性的认识。《决定》开篇便指出了依法治国对坚持和发展中国特色社会主义、实现国家治理体系和治理能力现代化的重要意义，讲了“三个事关”：事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。罗志坚认为：“依法治国、建设法治中国从未像今天这样为世人所关注和热议、为国人所期盼和亲近”。吴传毅认为：“法治中国”是中国法治建设的“升级版”，它不仅要求治国要依法，而且要求我们党执政要依法，社会组织和社会团体在社会治理过程中要依法，作为社会主体的公民和法人也要依法。佟玉华认为：四中全会改革任务和改革举措的推进和实施，必将极大地推动中国法治化进程，必将加速推进中国特色社会主义制度的完善和发展。吴彦杰认为：随着党内法规的进一步健全完善，随着党员干部严格遵纪守法自觉程度的进一步提升，社会主义法治建设的春天必定会加快走来。这些论述，体现了对于依法治国必要性和重要性的深刻认识。
　　二是深化了对依法治国的基本原则和内在要求的理解。四中全会提出了全面推进依法治国必须坚持的基本原则，并指出，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。张恒山认为，四中全会强调必须坚持人民主体地位的原则，就是人民通过法治的方式实现当家作主，人民以法治的方式治理国家，人民也在法治中自我约束、遵法守制。韩保江认为，搞得较好的市场经济都是在法治的框架下，通过法治来决定市场配置，通过法治来决定政府对公权“使用的市场经济，因此依法治国的基础是建立法治的市场经济。丁士松认为，要走出“良性违宪”“良性违法”“改革错误难免论”等认识误区，牢固树立“重大改革必须于法有据”“必经法律授权的法治思维”，等等，这些审慎冷静的思考，体现了对依法治国总体目标和内在要求的深刻理解。
　　三是深化了对依法治国的努力方向和工作重点的把握。四中全会提出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化，为我们把握依法治国的努力方向和工作重点提供了指引。代表们的发言围绕此展开较多。张廉认为：贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。赵泉认为：“公正廉洁、守法诚信”是对政府品质、政治道德的基本要求，而“守法诚信”尤为根本，它是法治政府安身立命之本，生生不息之源，应当贯穿于法治政府建设的各个方面。唐青阳认为：法治能力是执政党执政能力的重要标志，是政府治理能力的重要体现，是领导干部个人工作能力的重要内容。冯建波认为：党员干部提高依法办事能力必须正确把握和处理好行政主导与公众参与的关系、结果公开与过程公开的关系、严格执法和带头守法的关系。这些中肯实在的建议，体现了我们对依法治国的努力方向和工作重点的深刻把握。

几点建议
　　学习研究宣传和全面贯彻落实十八届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的重要政治任务，也是全国党校系统科研工作的重要使命。在此，我提以下3点建议供大家参考。
　　一是做好理论研究工作。《决定》涉及的许多内容，如完善科学立法、民主立法，加强重点领域立法；健全依法决策体制，深化行政执法体制改革；完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，优化司法权配置，等等，学理性专业性都很强，这是它的一个突出特点。我们要弘扬理论联系实际的优良学风，充分发挥各专业学科的优势，形成研究阐释的合力，推动学习研究的系统化、专题化。要把对四中全会的学习研究与对十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话的学习研究统筹安排、协同推进，不断推出有分量的科研成果。
　　二是做好思想引领工作。刘云山同志指出，四中全会精神宣传工作政治性政策性很强，必须坚持正确导向。我们党校系统的理论工作者要牢牢把握“党校姓党”原则，着力围绕讲清楚我国社会主义法治基本特征，讲清楚我国社会主义法治与西方所谓“宪政”的根本区别，讲清楚为什么必须坚持走中国特色社会主义法治道路，讲清楚为什么推进依法治国必须坚持党的领导等社会关注的焦点问题、干部群众的深层次思想问题，形成有分量的理论宣传成果。中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心已组织校内相关专家学者撰写系列理论宣传文章，准备在中央主要媒体上发表，地方各级党校也要积极组织力量撰写文章，在一系列重大问题上发出权威和响亮的“党校好声音”。同时，也要注意改进文风、更新话语，坚持接地气、重实效，多讲老百姓听得懂、听得进的话，努力把专业术语转化为群众语言，做到深入浅出、入脑入心。
　　三是做好决策咨询工作。我们要充分发挥党校作为党的哲学社会科学研究机构的“思想库”和“智囊团”、“参谋”和“助手”的重要作用，按照党的十八届三中全会提出的建设中国特色新型智库的要求和习总书记关于中国特色新型智库建设的重要指示，努力增强问题意识，围绕一系列重大而紧迫的现实问题，特别是四中全会提出的一些需要认真研究的重大理论和现实问题，着力加强调查研究，跟踪关注贯彻落实过程中遇到的热点难点问题和新情况新问题，及时向有关部门提供有针对性、实效性的政策决策建议。同时，也要坚持长短结合、点面结合，提高决策咨询的广度、高度和深度，开展长线、基础、远景研究，努力提高对策建议的战略性、前瞻性。
　　（本文系作者在全国党校系统学习贯彻党的十八届四中全会精神理论研讨会暨第十届科研评奖会上的总结讲话）