省部级领导干部是我们党治国理政的领导骨干层，省部班是中央党校最重要的班次之一。以2011年秋季学期省部班（第50期）“战略思维与领导能力”“统筹城乡发展”“转变经济发展方式与经济结构调整”“社会主义民主政治建设”四个研究专题，五个学员支部为样本，进行问卷调查，结合学员访谈、教学座谈会等形式，发现省部级学员的学习需求具有五个典型特征。

问卷中反映的信息
　　通过对参加问卷学员回答结果的汇总分析，有以下基本信息：
　　从学员性别构成情况看，接受问卷的学员中，男性86人，占总数的83%，女性18人，占总数的17%。
　　从学员年龄构成情况看，50岁以下7人，占总数7%；50—54岁24人，占总数23%；55—60岁64人，占总数61%；60岁以上9人，占总数9%。其中55—60岁的领导干部为学员主体。
　　从学员党派构成情况看，中共党员93人，占总数90%；民主党派7人，占总数6.5%；无党派4人，占总数3.5%。民主党派和无党派合计占10%，他们的学习需求值得引起关注和重视。从问卷中可看出，一方面，他们衷心拥护党的领导，拥护党的现行政策，对中国特色社会主义建设事业表现出了强烈认同；另一方面，他们对“腐败问题”“进一步完善人民民主”“进一步增强人民政协作用”等问题极为关注，希望党校能在这些领域进行理论研究和理论创新。
　　从学员学历构成情况看，学员总体学历较高，拥有研究生学历的占到四分之三以上，部分学员还拥有博士学位。部分高学历的学员，本身就是重点高校、科研院所等单位的领导，从事科研、教学、知识创新等工作。通过分析学员的学历构成发现，学员的学历越高，求知欲望越强烈。学员对学习的需求呈现出三个特点：（l）不满足于照本宣科的课堂灌输，希望能听到教员更加精彩的个人见解；（2）不满足于被动的接受知识，希望能和教员形成互动，主动参与到课堂教学中；（3）不满足于得到固定答案，希望得到思考和解决问题的新方法、新思路。
　　从学员来源岗位的构成情况看，来自中央机关及事业单位的学员44人，占总数43%；地方机关及事业单位的学员41人，占总数39.5%；部队学员7人，占总数6.5%；企业学员12人，占总数11%。我们对来自地方的省部级学员进行了进一步分析，其中党委系统占总数12.3%；政府系统占总数16.9%，人大系统占总数25.5%；政协系统占总数37.8%；法检系统占总数7.5%。
　　从学员来源的区域构成情况看，东部地区56人，占总数54%；西部地区21人，占总数20%，中部地区20人，占总数19.5%，东北地区7人，占总数6.5%。
　　从学员参训次数的情况看，近五年内，参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、国防大学等国家级干部培训机构学习培训的次数统计结果为：参加1次的学员占总数40%，2次的学员占总数31%，3次的学员占总数17%，4次的学员占总数8%，5次及以上的学员有4人，占总数4%。
　　总的来看，参加问卷的学员具有较为广泛的代表性，经过进一步分析研究，能够对省部级干部学员的学习需求有一基本认识，可以作为今后更加有针对性地改进和加强省部级领导干部培训工作的一个基本的参照评价样本。

学员学习需求呈现出五个典型特征
　　立足问卷调查结果，通过深入分析问卷，结合长期跟进研究、学员访谈、教学座谈会等途径，抓住省部级学员学习需求的主流特点，省部级领导干部学员群体的学习需求呈现出以下五个典型特征。
　　以武装头脑为追求的理论学习。大部分学员认为，省部级领导干部是建设中国特色社会主义的中坚力量，是社会中的精英群体，他们普遍感到自己肩负的责任重大，具有高度的历史责任感和使命感。参加调查的学员对当前国内国外形势的发展变化表现出了极大关注，反映出了强烈的学习需求和进一步提高自身理论素质的强烈愿望。80%的学员认为，面对新形势新要求和社会矛盾比较突出的情况，需要加油充电，迫切需要运用新理论解决新问题。
　　以增强党性为核心的修身学习。一些学员在调查问卷中反映，一些省部级领导干部对党的历史和优良传统、对群众工作的重要性了解还不够深入，坚持和发扬党的优良作风、密切联系群众的能力还不强，希望中央党校能充分发挥党性锻炼的大熔炉作用，进一步锤炼党的高中级领导干部的党性修养，注意加强理想信念教育。
　　学员们普遍认为，增强党性修养是党对党的高级干部提出的基本要求。省部级领导干部的政治水平，尤其是党性修养，直接关系到党和国家的前途命运。省部级领导干部不仅要努力成为有知识、懂业务、能够胜任本职工作的行家里手，而且首先要努力成为忠诚于党的事业，坚定不移地走有中国特色社会主义道路的政治家。
　　以研究政策为重点的导向学习。调查问卷表明，有的学员对社会主义初级阶段基本国情认识不够深刻。希望全面深入地了解国家经济、社会、政治、国家安全的形势，把握世情国情党情的未来走向，利用全局眼光和世界眼光创新自己分管负责的工作。希望能够吃透中央理论方针政策，吃透社情民意，把握中央意图，贯彻到实际工作中。在学习研究政策的方法上，希望既要做到宏观与微观并重，也要突出理论与实践并重。在学习研究政策的效果上，希望既要提高宏观思维能力，也要提高实践操作能力，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。
　　学员们认为，作为治党治国治军的政治家，省部级领导干部只有乐学政策、勤学政策、善学政策，才能始终走在时代前列，引领社会进步。他们渴望通过学习熟悉政策形势，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、依法执政的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力。他们希望政策形势教育一方面要引导学员正确认识重大政治、经济问题，另一方面也要引导学员关注社会热点问题，提出解决社会热点问题的思路，从而提高执政能力。
　　以提升能力为驱动的本领学习。调查显示，80%的学员认为，“面对新形势新要求和社会矛盾比较突出的情况，需要加油充电，运用新理论解决新问题”；另有13%的学员认为“自身能力素质胜任职务要求，可在干中学”；7%的学员认为可以自如应对工作中的各种矛盾。学员们希望能在教学中突出重点，“缺什么补什么，干什么学什么”。调查显示，大部分学员认为在“领导科学发展、加快转变经济发展方式”“科学决策、创新工作”“创新社会管理，做好新形势下的群众工作”等方面存在一定欠缺。其中较为突出的是“科学决策、创新工作的能力”。
　　很多学员提到省部级领导干部参加培训的目标之一是不断完善自己的知识结构，适应处理、研究经济社会问题的需要，希望党校教学能更贴近实际，希望“党校教员能够更加直面问题，不回避问题，大胆创新”，通过培训进一步提升领导经济社会协调发展的执政能力。
　　以拓宽知识为支撑的自主学习。对问卷归纳整理后发现，省部级领导干部对学习内容的需求呈现出个性化、多元化、差异性的特点。学员们感兴趣的内容跨度很大，从理论知识到实际工作经验，从哲学社会科学到现代科学技术，涵盖了哲学、历史、中西方文化、心理学、宪法和法律、社会管理知识、金融知识、现代科技知识、现代管理知识等。可见，要满足学员多样化的学习需求，就必须针对学员特性更加有针对性地开展教学。
　　主动探索、发现式的学习是省部级领导干部职业和个人的共同要求。省部级领导干部都有较长的工作经历，丰富的工作经验和社会阅历。他们一方面具有自己积累的经验，另一方面也希望获得共享的经验。调查研究表明，相比其他干部班次，省部级领导干部学员更倾向于从实际出发，把新学到的知识、把教员的分析与已有的经验相结合，在反思中拓宽知识，增强学习的实效性。
　　（作者单位：中央党校进修部）