新理念新举措实践开放办学
郑泽金 字数:
《 学习时报 》（ 2014年09月08日 第 A14 版 ）
近年来，湖北宜昌市委党校针对党校培训中存在的理论联系实际不紧、施训资源不足、教职工素质不优等瓶颈问题，坚持开门办学、开放办学，切实提高干部教育的针对性和实效性。2008年来，举办主体班158期，培训学员9479人次，承办对外培训班200多个，培训学员23000多人，省委组织部授予该校“2008—2012年度全省干部教育培训工作先进单位”称号。
树立开放理念，优化培训模式
坚持需求导向，完善教学布局。一是每两年开展一次大规模需求调研。由组织部和我校组成联合调研组，赴13个县市区和市直部门进行需求调研。二是开展常态化调研。通过主体班全员问卷、学员代表座谈会等形式，广泛收集培训需求。五年来，共发放问卷8100多份，召开座谈会20多次。根据组织要求、岗位需要和干部需求，突出理论武装、世界眼光、战略思维、党性修养四个重点，逐步完善了“一条主线、四个方面”的教学布局，做到教学内容单元化、教学单元特色化、特色单元系列化，实现党校特色和班次特点的有机统一。
坚持问题导向，创新研究式教学模式。举办专题研讨班，探索“小班化设置、短期化培训、专题化研究”的教学新模式。坚持问题导向，突出四个特点：一是“紧”。紧跟市委中心工作走，保持干部培训与市委决策同频共振，积聚推动中心工作的正能量。二是“深”。即层次深。围绕一个主题开展系统研讨，深挖细想，深入研究解决具体问题的对策措施。三是“实”。所选主题实在管用，针对性强。四是“活”。培训方法灵活，研讨和实践性教学占三分之二，课堂讲授只占三分之一。仅2013年我们设置了6个专题，开设了三期共18个专题研讨班，学员满意度测评均在98%以上。
坚持学员主体，开放学员讲坛。在主体班中每周开展一次学员讲坛，通过自我推荐，评选2—4名实践经验丰富、理论基础较好的学员，进行主题交流发言，引导学员开展相互讨论，相互启发，共同提高，促进教学相长、学学相长。
探索开放路径，聚合培训资源
实行“三项招标”，引入竞争机制。一是实施培训项目招标，优化教学设计。在各分类培训班次中，实行培训项目招标制，调动教师参与教学改革的积极性。二是实施重点教学专题招标，优化授课教师。每年选定2—3个重点教学专题，面向社会公开招标，组建20余人的大评委团择优选定授课人，优化授课专题和授课教师。五年来，一批招标专题进入课堂，深受学员好评。三是实施重点科研课题招标。围绕市委市政府的中心工作，每年确定2个重点科研课题公开招标，组建研究团队重点攻关，形成了一批科研成果。在2013年全省党校系统优秀科研成果评比中，我校有9项成果获奖，其中一、二、三等奖各三项，位居全省市州党校前列，姚薇老师的《当前我国公民政治参与制度化研究》被省委党校评为精品课。
拓宽领域借智，建立兼职师资库。从专家学者、党政领导干部、劳模英模和企业经营管理人员中选聘100人作为我校的兼职教授。省委常委、市委书记黄楚平同志等一批领导干部带头走上党校讲台，中央党校、武汉大学的知名学者先后来我校讲课。几年来，我校的外请讲座率均超过50%。
坚持走出校门，开展实践教学。在市内建立了11个实践教学基地，变现场为课堂，让学员接“地气”。同时组织学员赴发达地区、革命老区开展异地培训。五年来，共组织30多个班次学员赴成都、西安、延安、井冈山等地党校和相关地区开展异地培训。
加强对外协作，实现资源共享。积极开展鄂西生态文化旅游圈党校片区协作，互请优秀教师上课；统筹全市党校教学、科研，建立全市党校系统师资库和精品专题库，实现资源共享；与华中师范大学、三峡大学签订协作协议，实现优势互补。
夯实开放基础，提升培训质量
近年来，我们按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，采取多种形式，努力建设两支高素质的队伍，为开放办学、提高培训质量奠定良好的人才基础。
全方位培养，建设高素质教师队伍。坚持高层次引进。2008年以来，采取多种方式引进人才22名，均为硕士研究生以上学历。坚持多渠道培养。安排10名教授到重点高校访学半年，安排25名教师到市内相关部门进行社会实践半年。坚持全方位激励。对专技人员实行“七个二”考核（即每位教师每年精读2本书、调研2个月、精讲2个专题、完成2篇调研报告、发表2篇文章、外出学习2次、交2个学员朋友），实现绩效挂钩，实施名师、名题、名课、优秀教师等“三名五优”工程，有效提升了教师的科研和教学能力。
实施卓越绩效管理，建设高素质的管理服务队伍。大胆引入卓越绩效管理新模式，制定64项常规工作流程，编制61个管理服务岗位的能力席位书。建立周例会制度，实行每周百分制量化考核。把日常考核与年终考核结合起来，将考核结果与干部任用、年终评先相挂钩，激发管理服务人员的进取精神，促进了管理服务人员素质的提升。
（作者系湖北省宜昌市委党校常务副校长）