今年1 月，习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议时指出，要“加强对重大改革问题的调研”，“推动各地区各部门加强调研，注重发挥有关专家学者、研究机构对全面深化改革的调研咨询作用”。本着这一精神，中国领导科学研究会策划发起了“中国城市改革与发展系列调研”活动，计划从2014年起，在全国范围内遴选富有特色执政经验的城市深入调研。
　　3月22—23日，来自中央党校、中国领导科学研究会、国家行政学院、中共中央组织部、中央财经领导小组办公室、国家发展和改革委员会、国土资源部、住房和城乡建设部、国家统计局等部门的相关领导、专家学者齐聚北京市昌平区，会同昌平区相关部门负责人共40余人，在昌平区进行了以新型城镇化建设为主题的调查、研讨。
　　新型城镇化是以城乡统筹、产城互动、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，新型城镇化的核心是不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，实现共同富裕。国家行政学院原副院长、系列调研活动顾问唐铁汉在研讨会致辞中指出，系列调研应做到以下四点。一是认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实工作报告中提出的要求，把握全面的主线和发展的主动权；二是抓住重点、突破难点，提出解决问题的对策性意见；三是深入调研，用典型手法调研创造性做法，特别是要总结和凝练城市发展的创造性意见；四是发挥专家学者理论工作者和实践工作者的作用，形成合力，把这个题目做好。
　　昌平区位于北京西北部，是首都的城市发展新区。近年来，昌平区结合自身的地理、人文特色，把握区域功能定位和发展阶段性特征，把转型发展作为中心任务，提出建设现代化北京创新中心、国际科教新城的奋斗目标，确立高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的区域发展方针，推动经济社会转型发展向纵深迈进。据中共昌平区委书记侯君舒介绍，在发展转型过程中，他们遇到了土地开发成本过高、小产权房违法建设严重、村集体自建公租房探索前景不明、外来人口高度聚集等问题，希望与会专家学者给予指导。
　　在实地考察昌平区情的基础上，与会专家学者对昌平区遇到的问题进行了有针对性的剖析探讨，经过充分的交流和碰撞，大家为昌平区未来的发展开出了对症的“药方”。大家认为，新型城镇化建设中的产城融合问题、土地利用管理问题、农业转移人口市民化问题，是当前急需深入研究探讨的重大课题。研究好这一课题，对于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进全面深化城市改革，为中央决策提供参考，为社会实践服务，具有重要的意义。昌平区在产业发展与农民致富、商业开发与生态保护等方面做了很多有益的探索。作为北京的一个功能区，昌平要充分挖掘自身优势，进一步处理好产业化与城镇化、城市发展规模与质量、城镇化的物质与精神等方面的平衡，处理好土地开发与农民持续发展的关系，做好人口与产业统筹规划、有序发展。有专家提出，不建议昌平搞大而专的功能园区，而建议发展小而实用的功能区块。
　　据系列调研活动负责人白占群介绍，昌平是系列调研活动的第一站。“中国城市改革与发展”系列调研还将深入更多的城市，了解掌握广大领导干部实践经验，总结领导工作规律，提升深化城市改革领导力，为中央决策提供参考，为其他城市改革与发展提供借鉴，切实助力中国城市的改革与发展。