党的十八届三中全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》），站在新的历史起点上描绘了全面深化改革、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。深入学习领会《决定》精神，对于切实增强全面深化改革的自觉性坚定性，更好地发挥保险业特别是中管保险企业在推动经济发展、维护社会和谐中的积极作用，具有重大而深远的指导意义。
　　保险具有经济补偿、资金融通和社会管理等重要功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是现代金融体系和社会保障体系的重要组成部分，被公认为经济发展的“助推器”和社会和谐的“稳定器”。
　　改革开放以来，我国保险业迅速发展。从只有一家保险公司，年保费收入仅4.6亿元，到132家保险公司，年保费收入超过1.5万亿元，总资产近8万亿元，今天的中国，已经成为全球最重要的新兴保险大国。
　　同时也要看到，由于起步较晚，基础薄弱，保险业无论在规模、结构，还是服务、监管等方面都存在这样那样的不足，在风险管理与经济补偿等方面的作用发挥尚不够充分。2012年，我国国内生产总值达到世界第二位，但保险力度仅排名第61位，保险深度仅排名第 46位。这一方面预示着保险业在未来还有巨大发展空间，另一方面也对全面深化保险业改革提出了非常紧迫的要求。
　　《决定》高度重视保险业改革发展，立足改革发展稳定全局，作出了一系列重大决策重大部署。从完善市场体系看，《决定》明确提出要完善金融市场体系，扩大金融业对内对外开放，特别是健全多层次资本市场体系，完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。从健全城乡发展一体化体制机制看，《决定》明确提出要完善农业保险制度，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。从推进社会事业改革创新看，《决定》明确提出要增强失业保险制度预防失业、促进就业功能；要坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率；要加强社会保险基金投资管理和监督，加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系；要改革医保支付方式，健全全民医保体系，加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。从深化国防和军队改革看，《决定》明确提出要深化预算管理、集中收付、物资采购和军人医疗、保险、住房保障等制度改革。
　　《决定》关于深化保险业改革的目标任务，涵盖广泛，内容丰富，影响深远。按照《决定》要求，切实加快保险业改革发展，不断激发行业活力，对于健全金融体系，完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，有力维护社会和谐稳定，必将起到极为重要的作用。
　　2011年，中国人保、中国人寿、中国太平以及中国出口信用保险公司4家保险企业被列入中央管理的金融机构。这充分体现了党和国家的高度信任。目前，4家中管保险企业的资产规模已占我国保险业的42.7%，保费收入占44.8%。当好保险业全面深化改革的领头羊，是我们义不容辞的责任。
　　第一，充分发挥在风险管理与精算技术方面的专业优势，大力开展金融保险创新，切实当好政府与市场的连接纽带。一是努力把建设公平可持续的社会保障制度与保险业务创新发展紧密结合，在大力发展老龄服务事业和产业、健全全民医保体系等方面建功立业；二是不断完善并孵化养老社区业务，积极尝试老年人反向住房抵押业务，探索老有所养的新路子，同时加快开展税延型企业年金、职业年金业务，积极服务于完善多层社会保障体系；三是不断创新能够有效管理风险、分散风险、转移风险、补偿风险的新产品和新服务，努力在完善社会管理体系、防灾减灾体系和农业保障体系中发挥作用，让保险契约真正成为创新和加强社会管理的有益新途径、有用新机制。
　　第二，发挥资产管理专业优势，积极动员储蓄并加以市场化配置，促进储蓄向投资转化，支持实体经济发展。一是加快向泛资产管理转型，积极参与货币市场、股票市场投融资，为经济建设提供资金支持，助力完善多层次资本市场体系；二是积极探索直接投资实体经济的新路子，大力发展保险债权计划，积极开发以国家重大项目、关系国计民生工程为基础资产的资管产品，吸引社会资金，市场化合理配置金融资源，为实体经济发展“输血造血”。三是积极服务自贸区建设，积极服务企业在转口贸易中的风险保障需求、境外套期保值需求和境外融资需求，积极服务离岸金融中心建设，积极对接区内跨国公司境内外资金融通和资产财富管理需求；四是把握人民币国际化、粤港澳合作等历史机遇，创新资产管理业务境内外联动新途径、创新金融产品，积极服务于境内企业向境外提供人民币和外币信贷及融资担保等投融资行为，积极拓宽居民投资渠道。
　　第三，努力将中管企业的政治优势切实转化为经营优势，加快企业治理改革步伐，积极发挥市场化转型的引领作用。一是健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，建立长效激励约束机制，强化经营投资责任追究，确保决策长远务实有效；二是建立市场化选人用人机制，积极建立职业经理人制度，完善人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化公平用人机制；三是在企业内部建立市场化资源配置机制，加强企业财务预算方面信息披露，完善企业内部转移定价机制，市场化配置企业财务资源。
　　自2011年10月成为中央管理的保险企业以来，中国太平保险集团以“三年再造一个新太平”为主线，抓创新、抓服务，凝心聚力、奋力拼搏，各项业务呈现跑赢大市、争先进位的良好态势，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有贡献。
　　（作者系中国太平保险集团有限责任公司党委书记、董事长）