切实解决贵州经济社会发展重大问题
陈敏尔要求以习近平总书记讲话精神为指导
陶泽元 李祖杰 字数:
《 学习时报 》( 2013年12月09日 第 D1 版 )
本报讯 贵州省委副书记、省长陈敏尔10月31日到贵州省委党校,为全省深入学习习近平总书记系列重要讲话精神专题培训班作辅导报告。
陈敏尔在讲话中强调,以习近平总书记讲话精神为指导,实施主基调战略,要着力解决好贵州经济社会发展面临的五个重大问题。
一要着力解决发展的支撑性问题。要保持贵州经济平稳快速发展,就要进一步强化基础设施支撑,从根本上改善经济社会发展条件;要进一步强化产业企业支撑,抓重点产业、重点区域、重点企业,培育新的经济增长点和增长极;要进一步强化平台载体支撑,坚定不移推进“5个100工程”和贵安新区两大发展平台建设;要进一步强化科技人才支撑,以科技创新推动发展,以人才聚集引领发展。
二要着力解决发展的结构性问题。贵州最重大、最基本的结构,就是“四个比重”,即工业经济比重、城镇人口比重、民营经济比重、县域经济比重。省委省政府制定提高“四个比重”的五年行动计划,现在关键是要扎扎实实地推动计划有效实施。
三要着力解决发展的体制性问题。解决贵州发展的体制性问题,关键在于深化改革开放,深入研究和重点解决资源配置、城乡统筹、所有制结构、行政管理体制、内陆开放5个问题。必须深化市场改革,优化资源配置,提高资源使用效率,将资源优先配置给搞资源精深加工、延伸产业链条的企业。要加大城乡统筹力度,100个示范小城镇率先进行改革,公共服务、基础设施向乡村延伸拓展,深化城乡居民收入分配制度改革,实现以城带乡、以乡促城、城乡一体。要深化国有企业改革,使其引进战略投资者,成为战略投资者。要破除阻碍民间投资的“玻璃门”“弹簧门”等体制障碍,进一步提振民间投资信心。要深化行政管理体制改革,一是转变政府职能,进一步减少行政审批、压缩办事时间,进一步减少行政事业性收费、降低收费标准,进一步减少政府各类开支;二是推进机构改革。坚定不移扩大开放,以开放引进先进生产力,以开放倒逼改革,切实抓好“引金入黔”“引贸入黔”两项工作。
四要着力解决发展的普惠性问题,千方百计做好改善民生各项工作,让发展成果更多更好地惠及人民群众。继续实施扶贫攻坚第一民生工程,突出扶产业、强基础、提素质、优保障、抓环保、促开放,努力实现扶贫开发“三步走”的发展目标。实施更加积极的就业政策,认真落实“3个15万元”政策,承接发展劳动密集型产业,支持大中专毕业生、返乡农民工创业,促进就地就近稳定就业。秉持“富民必先强教,兴黔必先兴教”的理念,大力实施教育“9+3”计划,加快花溪大学城和清镇职教城建设,满足人民群众多层次、多样化的教育需求。统筹推进保障房建设、危房改造、棚户区改造和扶贫生态移民工程,引导房地产市场健康发展,有序释放住房需求。进一步完善医疗保障、养老保险、特困人口救助制度,织好基本民生的安全保障网,解决老百姓的后顾之忧。加快小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨建设,尽快改变农村发展面貌。
五要着力解决发展保障性问题。加快创建全国生态文明先行区,努力把贵州打造成为“东方瑞士”。要建立生态补偿机制,创新生态文明政策,完善生态文明法规,健全生态文明建设和考核评价体系,加强环保基础设施建设。要牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的战略思想,加强创新社会管理,做好新形势下群众工作,从整体上提高社会管理科学化水平。时刻绷紧安全生产这根弦,正确处理好安全与发展的关系,切实做到既要发展,也要安全,保障人民财产的生命安全。
贵州省委常委、常务副省长谌贻琴等省政府领导班子成员出席报告会。省委常委、省委组织部部长、省委党校校长孙永春主持。
(陶泽元 李祖杰)
