忠诚

必须忠诚于党。党是中国特色社会主义事业的领导核心。我们能不断成长进步，走上领导岗位，有能力为人民做事，是党多年培养教育的结果。如果说年轻时我们的入党誓言“对党忠诚，永不叛党”是热血青年的真诚表白，那么现在就应成为牢固的信念。

必须忠诚于人民。人民群众是我们的力量源泉，我们是人民的公仆，我们的工作是以服务群众为天职、为根本、为目的。多年的实际工作证明，真心实意地维护群众合理的既得利益和长远利益，群众会给我们更多的理解、更大的支持。

必须忠诚于职责。职责是履职的责任，不同的岗位有不同的职责。在职必须履责，履正确之责。我理解，忠于职守对一个公职人员来讲，既是基本的要求，也是极高的要求。要达到这样的要求，职业操守，行政能力，自我约束是不可少的。做到了可以成为合格的公务员，否则不仅对不起党、对不起人民，也对不起自己。

必须忠诚于法律。一个成熟的国家，是一个法制健全的国家。宪法和法律是我们的行为准则，要时刻牢记“法无明文不可为”的基本要求，尤其是行政行为更不能脱离行政法规的约束，我们必须遵守。遵守是自觉，不遵守就越轨。只有遵守、维护，在宪法和法律的框架下开展活动，经济发展才有保障，社会才能安全有序。否则，就会有害党和政府的形象，有损人民群众的利益。

负责

一是敢于负责。在困难面前、复杂情况下，要敢于负责。在这方面我们既有成功的经验也有失败的教训。当前各地改革在深化，利益在调整，工业化、城镇化进程在加速，群众的期望值也高了，各种矛盾交织，都有可能出现这样那样的问题。关键的一条，领导干部要站出来，靠前指挥，敢于负责，这样才能有效地解决问题、推动工作。

二是善于负责。无论是一个地方，还是一个部门，开展工作、开展活动，要未雨绸缪，超前谋划，体现善于负责。事先有酝酿、有谋划、有调研、有方案，就会少弯路，事半功倍。

三是正确负责。非常态的工作要采取非常规的手段，敢于打破工作界限应急处置。在常态的工作状态下，要正确负责，决策部署定下来后；要正确执行，不能变样；属于自己分管领域的事，就要大胆负责，不能推诿；不属于自己分管领域的事，不要盲目负责。

四是慎言负责。这里尤其注意两种情况，一种是在成绩面前、盛名之下，声言负责有贪功的动机；另一种是不明情况拍胸脯，大包大揽，这也负责，那也负责，超越了自己的职权和能力，往往最终负不了责，影响更大，于工作有害，所以一定要慎言慎行。

重行

一是谨慎行政。谨慎行政并不是畏首畏尾，更不是不作为、无所事事。而是在决策之前，做到民主、科学、依法，行政之前多方听取意见，实地开展调查，考虑到各种因素，兼顾到各方利益。

二是高效行政。高效体现在雷厉风行的作风上，“说了算、定了干”，高效体现在水滴石穿的意志上，“干必成、成必优”。特别是后发地区，本来发展就比别人慢，行动上再慢人半拍，跨越崛起更无从说起。

三是务实行政。抓工作一定要务实，注重实效，不搞政绩工程，更不摆花架子。要从群众关心的点滴小事抓起，从打基础、管长远的事做起。比如，我们在工作中，发现农村五保老人是最困难的群体，需要更多地关心，我市提出并实施“夕阳红”计划，用两年的时间，把全市所有乡镇敬老院建起来，目前五保老人集中供养率达到50%，效果很好。

四是科学行政。科学行政就是在依法行政的基础上，用符合规律、操作便捷的方法实施管理，力求以较小行政成本实现较大管理效能。决策不科学、行政不经济，也是一种行政资源的浪费。一定要按客观规律办事，结合各自实际，注意工作方法。

亲和

一是和谐包容，致力营造良好工作环境。我们每个人能在比较重要的岗位上工作，离不开自身良好的素质和辛勤努力，更是党的培养和组织的知人善任，是人民的事业给予自己体现人生价值的舞台。所以我们必须怀着一颗感恩的心，抓住在任之机，去认真工作、大胆创业、无私奉献。要正确对待同志，知人之长。班子贵在团结，团结出凝聚力、战斗力。要坚持民主集中制，维护领导权威，尊重其他同志意见，自觉做到个人服从组织。对待同志贵在坦诚友善，要宽容包容，和谐共事。

二是讲究方法，以思路和行动引领干群。社会在不断进步，事业在不断发展，新的情况、新的问题也在不断出现，当领导的，思想要解放，思路要拓展，方法要创新，否则就跟不上时代步伐，就要掉队、落伍，也很难打开工作局面。要不断地学习，勤学、广学、乐此不疲地学，开拓战略性思维，培养世界性眼光，提高破解难题本领；要不断地实践，事非经过不知难，只有在实践中不断地探索、总结、提炼，才能上升为普遍性规律，从而更好地指导实践、推动工作。

三是廉洁从政，以身作则来取信于民。作为领导干部，手中有一定的权力，一定要敬畏权力，干事干净，廉洁从政。要坚持权为民所用，立党为公，执政为民，始终站在人民的利益、角度、立场上行政；要千方百计用好权，权力意味责任，权力越大，责任越大，集中权力的地方，也是高风险的地方，要做到如临深渊、如履薄冰，心有所畏、行有所止。要加强自身修养，经得住诱惑，常修为政之德、常思贪欲之害，常怀律己之心，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。自觉接受监督，习惯于在严密的监督下工作、生活。

四是干事创业，在拼搏奉献中树立权威。事业是干出来，领导的权威也是干事创业的过程中树起来的。邓小平同志说，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。领导干部干事是硬道理。要以身作则带头干，做给下级看，带着群众干；要有开拓创新、不懈奋进的激情，排除干扰，全身心地投入；要以事业为重，出于公心。只有在干事创业中，在拼搏奉献中，成就事业，提升境界，树立威信，赢得群众的拥护。

胡锦涛总书记曾说过，“心态决定状态。”领导干部能以一种平和之心、感恩之心，对党绝对忠诚，对事业高度负责，对人民满腔热爱，对工作重在行动，对同志亲和有加，我们的事业就能无往而不胜。

（作者系中共安徽省池州市委副书记）