统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。面对时代条件的发展变化，需要找准统战工作的着力点。习近平总书记指出：“网络空间已经成为人们生产生活的新空间，那就也应该成为我们党凝聚共识的新空间。”“要做好网络统战工作，走好网络群众路线。”互联网的快速发展深刻改变了社会交往和信息传播格局，大量社会活动、意见表达持续向线上转移，网络空间成为思想交汇、观点碰撞的重要场所。做好网络统战工作，面临工作对象、工作内容等多方面的创新。当前，网络人士这一新兴群体不断发展壮大。他们活跃在各类网络平台，参与内容生产、信息传播、技术研发和平台运营，是影响网络舆论生态的重要力量，也给统战工作带来新机遇、新挑战。做好网络人士统战工作，团结引领网络人士，是网络统战工作的重点任务，是新时代党的统一战线工作的一个重要着力点。

立足数字化发展趋势，做好网络人士统战工作。一方面，这是巩固党的长期执政地位的必然要求。习近平总书记指出：“互联网是当前宣传思想工作的主阵地。这个阵地我们不去占领，人家就会去占领；这部分人我们不去团结，人家就会去拉拢。”当前，线上群体规模持续增长、社会影响力不断提升，网络舆论直接影响社会共识的形成。把统战工作延伸到网络空间，持续联系、团结、引导线上各界人士，是立足新的舆论环境、思想环境，牢牢把握凝聚共识主动权，为党长期执政汇聚人心力量的必然要求。另一方面，这是走好网络群众路线的必然要求。互联网是传递民情民意、反映民众诉求不可或缺的关键渠道，是做好新时代党的群众工作的重要阵地，也是重要手段。网络人士植根网络空间，是体察网络民情、沟通网上群众的重要纽带。只有深入研判互联网发展给统一战线带来的深刻影响，善用网络思维、用好网络载体，依托各类线上平台常态化倾听民意、汇聚民智、回应民需，坚持坦诚交友、精准服务，才能持续增进广大网络人士的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动党的群众工作有效延伸覆盖至网络空间。

准确把握网络人士的群体特征，科学研判其发展态势。习近平总书记指出：“随着互联网快速发展，包括新媒体从业人员和网络‘意见领袖’在内的网络人士大量涌现。在这两个群体中，有些经营网络、是‘搭台’的，有些网上发声、是‘唱戏’的，往往能左右互联网的议题，能量不可小觑。”这两个群体中有大量党外人士，具有年纪轻、学历高、流动性大、思维活跃、动员力强、影响范围广等特点。特别是后一类群体，对互联网议题的影响力较大，尤其需要引起重视。对此，习近平总书记明确要求：“要把这些人中的代表性人士纳入统战工作视野，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。”“要在这个领域培养一支党外代表人士队伍，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。”2019年11月，中央统战部、中央网信办召开网络人士统战工作会议，进一步明确网络人士的范围和特征，并对新时代网络人士统战工作作出部署。从范围来看，网络人士泛指在互联网上有影响力的人，即以信息技术为基础，以互联网为平台，从事经营管理、生产传播、技术研发、投融资等活动，具有舆论传播能力、内容生产能力、社会动员能力的人员。主要包括：信息订阅、内容分发、门户网站等新媒体资讯平台从业人员；社交生活、文化娱乐、网络技术、网络交易等互联网企业和平台从业人员；网络“大V”、个人网络“大号”、网络社群组织负责人、网络作家、网络主播、视频红人、职业电竞选手等网络名人；以及与网络密切相关的其他企业和社会组织从业人员等。从发展态势来看，随着数字技术和平台经济持续发展，目前网络人士规模仍在不断壮大，且更为分散庞杂，其社会影响进一步增强，日益成为需要重点团结引导的社会力量。

适应群体特点，讲求方式策略。要坚持党的统一领导、正面引导为主、线上线下结合、分类精准施策的工作原则，以思想引导、增进共识为主线，以队伍建设、发挥作用为重点，以创新载体、提升效能为关键，以健全机制、提高本领为保障，努力把广大网络人士团结凝聚在党的周围。具体来说，主要包括以下三个方面。

一是加强政治引领。网络人士构成多元、流动性强，要坚持信任尊重、平等相待，区分不同领域、不同类型网络人士的特点开展联系交往，把思想引导融入联谊交友全过程，做到春风化雨、润物无声。一方面，建立线上线下经常性联系渠道，依托教育培训、国情考察、主题交流等形式，组织引导网络人士深入学习党的创新理论和路线方针政策，不断巩固共同思想政治基础。另一方面，坚持寓引导于服务之中，常态化听取网络人士意见诉求，及时回应思想困惑，协调解决实际困难，加大政策支持力度，优化网络人士发展环境，在真诚服务中增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

二是加强代表人士队伍建设。面向广大网络人士开展团结引导，重点要抓好其中的代表人士，培养一支政治坚定、善于引导舆论的网络代表人士队伍。一方面，要将网络代表人士队伍建设纳入统一战线代表人士队伍建设总体规划，拓宽发现渠道、创新培养方式、加强使用管理，在网络人士中发现和培养一批有影响的代表人士，着力打造骨干队伍。另一方面，有序组织网络人士参与议政建言、民主监督等活动，引导其规范有序政治参与，支持他们在正向引导舆论、建言资政、技术攻关、创新创业、服务社会等方面发挥积极作用。同时，做好代表人士的日常联系和跟踪了解，及时掌握其思想状况，搭建更多履职尽责、施展才干的平台载体，促进代表人士在实践历练中增长才干、发挥作用。

三是完善组织载体与制度机制。适应网络人士分散化、线上集聚的特点，需要同步推进组织建设与制度保障。依托网络人士联谊组织、统战工作创新示范点、线上工作平台、线下活动品牌，把分散的网络人士有效组织起来，丰富联谊交往场景，提升团结引导实效。同时，持续提升统战干部互联网素养和网络工作能力，依托研究平台深化网络统战理论和实践问题研究。健全各级网络人士统战工作联席会议制度，进一步理顺部门职责分工，推动相关职能单位之间信息互通，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、合力推进的工作格局。

（作者系中央社会主义学院原副院长）