严实相济强学风 创新作为促发展

——华东地区党校学员管理工作交流会综述

张旭 孟宏恩 任文娜 字数:

《 学习时报 》( 2026年05月29日 第 09 版 )

5月23日,华东地区党校(行政学院)学员管理工作交流会在山东省委党校(行政学院)举办。山东省委党校(行政学院)分管日常工作的副校(院)长白皓出席并致辞。上海市委党校校委委员、一级巡视员谢根华,江苏省委党校(行政学院)副校(院)长李宗尧,浙江省委党校(行政学院)副校(院)长段法雷,安徽省委党校(行政学院)教育长张超,江西省委党校(行政学院)副校(院)长郭评生,山东省委党校(行政学院)副校(院)长王钦波,福建省委党校(行政学院)学员工作处副处长何林生作交流发言;有关副省级城市市委党校(行政学院)作书面交流。会议旨在深入践行“为党育才、为党献策”的党校初心,互学互鉴抓好学员管理工作的经验和做法,促进华东地区党校(行政学院)学员管理工作水平协同提升。与会同志聚焦如何抓好学员的党性教育、学习管理、组织管理和生活管理等主题开展了交流研讨。

学员管理是实现党校(行政学院)培养目标的重要环节

学员管理直接面对学员,是联结教与学的桥梁,对实现党校(行政学院)培养目标,提升学员理论学习、党性锤炼和履职能力的质效发挥着非常重要的作用。

与会同志一致认为,必须深入贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述,贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》要求,将学员管理作为党校常抓不懈的一项重要工作,加强组织领导、强化建章立制、注重实绩实效,着力营造团结、紧张、严肃、活泼的学习氛围,让所有学员通过在党校的学习培训,真正在理论上得到提高、精神上得到塑造、思想上得到升华。

白皓指出,学员管理是深度关联党校教学、科研、队伍和作风建设的综合性工作,是干部教育培训的重要环节。近年来,山东省委党校(行政学院)制定《关于推动学员管理工作高质量发展的意见》,作为制度建设的“四梁八柱”之一抓好落实。把党性教育贯穿学员管理全过程,构建了理论教育、现场教学、实践锻炼、典型引导、案例警示、文化熏陶、管理评价“七位一体”的政治训练模式,形成学员组织生活、研读经典、对照检视、自主管理的自我锤炼机制,拧紧学员组织生活的全链条。明确组织员(班主任)八个角色定位,实施素质能力提升行动,推动严以治校、严以治教、严以治学蔚然成风。坚持互学互鉴、集思广益,把好经验转化为提升学员管理质效的科学方法,合力推动干部教育培训水平再上新台阶。

进一步突出党性教育在学员管理工作中的重要地位

党性教育是坚持党校姓党的内在要求,应当贯穿学员管理全过程,在深入把握规律、改进方式方法、融通教育资源上下功夫,确保取得实效。

谢根华表示,上海市委党校(行政学院)聚焦全周期、全链条、全要素党性教育机制建设,深化拓展“有组织管理”。按照“学习筑基—论坛思辨—实践转化”逻辑,打造从理论学习到实践锻炼的完整链条,构建“入学前预热铺垫、培训中深度淬炼、结业后转化提升”党性教育闭环。统筹内容供给、师资队伍、教学方法、管理制度、评价机制五大核心要素,优化内容、配强师资、创新方法、完善机制,构建全方位、立体化的党性教育保障体系。

段法雷指出,浙江省委党校(行政学院)深入实施党性教育质效提升工程,紧扣基本培训要求,立足浙江特色,构建“核心+特色”党性教育基本课程体系,优化教学安排,打造优质课程。把学习培训全周期作为学员党性锻炼的重要场景,全链条强化学员管理考核,推动学员优作风、强党性。增强学员党支部政治功能,严格落实学员党内政治生活基本规范,将党性锻炼融入学员日常学习生活各方面。统筹建强学科基础、搭建研究平台,强化上下联动、资源共享,凝聚工作合力。

南京市委党校(行政学院)着力实施党性教育“1234”系统工程,探索全周期全链条党性教育模式,抓好教学设计和学员管理两项工作,把牢入学教育、党建引领、加强党性分析三个关键,建立日常管理、科学考核、班主任队伍建设、党性教育系列活动等四项机制,构建党性教育实效“闭环链”。

宁波市委党校(行政学院)坚持以全过程党性分析推动党性锻炼系统集成,入学即布置党性教育与党性锻炼任务和要求,告知学员党性教育为什么、党性分析写什么,实现培训目标、学员认知、内容原则相统一。持续推动党性分析特色项目提升实效,在一个月以上主体班次设置党性分析专题课,实现处级以上培训班次党性分析的全覆盖。

党性教育是一项系统工程。济南市委党校(行政学院)在入学教育上,邀请市委书记、市长出席开学典礼并讲主题党课;在理论学习上,抓紧把牢主题主线,把马克思主义中国化时代化最新成果作为必修课;在现场教学上,让学员通过现场的“看、听、问、思”接受精神洗礼;在军训拓展上,引导学员融入紧张有序的集体生活,把日常训练变为党性教育的过程。

创新优化管理方式,全过程提升学员管理质效

从加强导学、促学、督学入手,引导学员完成学习任务,到发挥学员临时党支部和班委会作用,加强管理服务,都应立足干部教育培训的新形势新要求,优化制度机制、强化工作创新,全面提升工作质效。

创新赋能、统筹联动是学员管理的强大动力。李宗尧指出,江苏省委党校(行政学院)聚力学习贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话精神,健全省市县三级联动机制,深入挖掘省内各地践行党的创新理论的实践成果、鲜活案例与特色素材,打造7门“现场观摩+案例教学”课程。组织学员根据学习所需、工作所需,走进科研院所、标杆企业、美丽乡村,触摸产业脉搏、见证振兴实践,在对标先进中进一步明晰了事业发展路径。

张超认为,学员管理应坚持制度规范与守正创新相统一、从严管理与人文关怀相结合的原则,不断提升科学化、制度化、规范化水平。安徽省委党校(行政学院)制定《主体班学员突发事件应急处理预案》,覆盖疾病伤害、交通火灾、心理危机、自然灾害、教学场所异常等各类场景,细化响应时限、现场处置、联动处置、舆情管控、善后闭环等操作要点,并汇编典型案例,强化组织员培训与实战演练,守住学员安全与校园稳定底线。

郭评生表示,必须将问题导向贯穿“教”与“学”各方面、“训”与“用”全过程。江西省委党校(行政学院)聚焦学员“两带来”问题,建立“收集—梳理—对接—解答—反馈”全链条精准答疑机制,定期邀请省直厅局负责人、县(市、区)党政正职与学员以一问一答的形式开展“面对面答疑支招”和省市县党校同上“一堂课”活动。同时,建立训后跟踪问效机制,常态化开展毕业学员回访调研,了解学员理论素养、党性修养、能力提升等方面成效及意见建议,进一步推动改进提高。

杭州市委党校(行政学院)介绍了学员管理转向“数据驱动”的工作做法,主要包括迭代数字管理平台,整合学员基本信息、党性教育、理论教育、学风建设、学习表现、学以致用等模块,打造一体化学员数字管理平台,对学员党性淬炼全过程、学习培训全周期实行数据归集、动态跟踪。通过智能考勤、学习轨迹记录、个人发言展示、作业线上归档等方式,精准客观掌握每名学员数据,着力探索学习表现可视化、可量化的有效路径。

落实从严要求,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去

党校是党的重要窗口,在从严治校上必须大大高于一般学校,把最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准落到实处。

王钦波指出,山东省委党校(行政学院)严格落实《基本培训班次学员考核实施办法》,围绕学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养、作风养成和遵规守纪情况、解决实际问题的能力等方面,细化20余项量化指标。针对不同班次进行差异化考核,统筹评议赋分,定期汇总公示。强化结果运用,考核情况载入《学员考核登记表》,按照干部管理权限反馈组织人事部门,作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据。

何林生表示,福建省委党校(行政学院)坚持“纪律面前人人平等”,严格执行请销假网上审批和公示制度,明令禁止学员在校期间饮酒,采取“学员自查、值班老师巡查、校(院)领导和院处负责同志不定期抽查”的三级检查机制,对违规行为坚决从严处理。各班班主任全程列席学员活动,及时掌握学员思想动态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,确保各方面管理严格规范、有力有效。

厦门市委党校(行政学院)全面实行封闭式管理,出台《校院主体班学员教学活动日住宿请假管理办法》《校(院)班主任(组织员)十条行为规范》等规定,建立班主任夜间住校轮值制度,系统梳理主体班学员管理的21项工作流程,织密纪律监督网。2025年以来,组织学员座谈会17场次,校领导到学员宿舍走访14次。

青岛市委党校(行政学院)严抓组织员队伍建设,推行“专兼职结合、老中青搭配”模式,构建多元化带班队伍体系。立足学员管理“熔炉工”定位,常态化开展业务复盘与思想淬炼,聚焦开班导学、行前动员、阶段讲评等关键环节组织试讲练兵,持续夯实组织员队伍履职本领,为推动学员管理全面从严筑牢队伍支撑。