近年来，山东滨州高新技术产业开发区（以下简称滨州高新区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣改革开放先行区定位，依托辽阔空域资源，抢抓低空经济新赛道，将激发干部内生动力与培育低空经济产业深度融合，探索出一条党建引领、干部赋能、产业突破的高质量发展新路径，推动低空经济从无到有、快速崛起。

强化党建领航，构筑干部担当作为的动力体系。滨州高新区坚持党的建设与产业链培育同步谋划、一体推进，出台专项实施方案，构建起“选育管用”全链条机制，并将重大任务攻坚作为检验干部成效的试金石。实施精准化能力提升工程。围绕政治能力、专业素养、实践本领三大核心，配套开展“低空经济专题研修班”“无人机产业链实训”等N项定制培训，累计培训干部600余人次。在空域资源统筹这一关键任务中，抽调精干力量组成空域专班，主动对接多方，成功获批4处共3044平方公里飞行空域，构建起300米至5000米立体飞行格局，在攻坚克难中提升干部统筹协调能力。健全闭环督查考核机制。建立“四位一体”督查推进机制，将低空经济发展目标分解为22项具体任务，实行“一人一清单”考核，通过智慧化平台实时晾晒进度。累计开展专项督查25次，解决项目落地难题127个。聚焦年轻干部专业化历练。以组建低空飞行服务中心为契机，从各部门选派年轻干部深入一线，全程攻坚申报协调与运营筹备，成功推动全省首个公益一类低空飞行服务中心落地，高效建成指挥大厅并搭载天城云系统，实现空域实时监管与高效审批，已保障飞行任务6039架次，飞行航时2907小时。通过参与此类标志性项目，干部在复杂局面中的专业能力和担当精神得到全面提升。

推动机制破冰，开辟干部干事创业的广阔赛道。滨州高新区面对低空经济新领域，以制度创新破解干部能力恐慌和动力不足问题，并在产业生态构建中检验机制成效。创新专业化招商服务模式。组建由15名科级干部牵头的低空经济招商专班，精准招商引智，吸引链主企业落户，着力打造“制造——应用——服务”全产业链闭环机制，建设无人机产业园，形成产业集聚效应。实施“揭榜挂帅”攻关机制。设立低空经济专项攻坚任务12项，鼓励干部主动“揭榜”领办难题。例如，由投资促进局与企业牵头的“无人机智慧物流配送”项目，运输效率提升55%。建立干部主导的产学研协同机制，推动“无人机人工增雨技术”等成果产业化，相关项目获第六届“中国创翼”创业大赛奖项，干部在创新转化中的纽带作用充分发挥。完善激励包容的保障机制。出台容错免责清单，明确10类可容错情形，为干部在空域审批、技术试验等创新实践中撑腰鼓劲。

聚焦产业突围，激活干部服务发展的内生动能。滨州高新区推动“干部敢为”与“产业敢闯”相互促进，以产业发展实效衡量干部工作成效。强化政策供给提升服务效能。出台产业链高质量发展方案，设立千万元科技创新资金，对获得适航证、突破关键技术企业给予重奖，激励干部精准服务企业。干部队伍在推动低空经济应用场景拓展上主动作为，成立项目研发小组，开展“低空经济+”示范工程。2025年5月23日，在联合党支部全程护航下，完成山东省首次无人机人工增雨作业，填补了省内技术空白，为防灾减灾、生态保护提供全新手段，打造了“党建+核心技术攻关+重大场景应用”的标杆范例。以人工增雨作业顺利实施为范本，滨州高新区完善“党建搭台聚资源、攻坚支部保落实、标杆场景强信心”机制，推动建成黄河巡查、医疗样本运输等应用场景9个。深化校地合作汇聚人才智力。积极推进与南京航空航天大学等多所高校共建滨州低空经济研究院，组建专家团队12支，联合攻关核心技术。构建“政校企”培养体系，共建无人机产业学院，引进硕士及以上人才32人，开展技术培训400余人次，为产业发展提供坚实人才支撑。

滨州高新区的实践表明，激发干部内生动力既是提高个人能力素质的有效手段，也是推动事业加速发展的迫切需要。通过党建引领、机制创新与产业实践的深度融合，干部实现了从“管理者”向“产业生态构建者”的转变，推动了低空经济的快速崛起。未来，滨州高新区将继续深化干部能力建设与制度创新，积极营造有利于干事创业的良好环境，更好汇聚起想干事、能干事、干成事的磅礴力量。

（山东滨州高新技术产业开发区工委）