深圳市局第一轮“青蓝助力”新员工实践锻炼暨第二轮部署动员会

深圳市局组织青年代表开展主题团日活动

创新是第一动力，人才是第一资源。近年来，深圳市烟草专卖局（以下简称深圳市局）坚持站在事业长远发展的全局和战略高度，全面审视、系统谋划、扎实推进干部人才工作，持续完善新时代干部人才“选育管用”全链条，致力打造青年人才“蓄水池”，备足发展“动力源”，激活干部队伍“一池春水”，让各类基层干部人才，特别是青年人才的创造创新活力竞相迸发，聪明才智充分涌流，为全力推动行业高质量发展提供坚强的干部人才支撑。

这几年，深圳市局制定“新”的蓝图，干部人才队伍建设目标更为明确、体系更为健全、机制更为合理、措施更为有力，干部人才队伍建设规划政策稳步实施。

这几年，深圳市局落实“好”的标准，选人用人质量全面提高。各基层单位班子结构不断优化，整体功能和活力持续增强，选人用人导向更加鲜明，风清气正的选人用人环境加快形成，干部人才队伍不断焕发新气象、展现新作为。

这几年，深圳市局巩固“严”的氛围，干部管理监督全面加强。基层干部员工的纪律意识、规矩意识明显增强，逐步养成在受监督和约束的环境中工作和生活的习惯，加快形成良好的风尚，全市系统风气持续向好、正气持续上扬。

这几年，深圳市局采取“实”的举措，人才发展活力持续增强。人才发展体制机制更加健全、环境更加优化，人才培养、评价、使用、激励等制度不断完善，人才总量、整体素质、竞争优势、使用效能持续提升，各类人才创新创造活力持续迸发。

笃行不怠：聚焦高素质干部人才队伍建设

人是事业发展的关键因素。全面贯彻落实党中央决策部署，推动行业高质量发展，关键在人。

近年来，深圳市局牢固树立人才是第一资源的观念，坚持一手抓高质量发展、一手抓高素质干部人才队伍建设，把打造高素质人才队伍作为战略性、根本性、关键性问题来抓，注重战略谋划，坚持问题导向，突出目标引领，着力破解难题，推动行业干部人才工作不断取得新进展新成效。

2024年以来，深圳市局党组持续聚焦高素质干部人才队伍建设，稳步有序健全干部员工“选育管用”全链条机制，着力打造“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”的现代化人才发展体系，通过树导向、夯基础、强本能，进一步激励干部员工干事创业、担当奉献。

在“选”的方面，以实干实绩树导向，源头活水更加充盈。深圳市局坚持把依事择人、人事相宜贯穿干部选拔任用全过程各方面。突出政治标准，坚持统筹谋划，综合考虑配备情况、班子结构、岗位需要等情况，结合干部调研、考察考核等日常工作，推动组织工作与干部队伍建设深度融合。全力完成新一轮下设机构领导班子及干部队伍专题调研，确保全市系统各层级干部储备数量足、质量优。深圳市局还建立了多元评价体系，既注重专业能力、政治品格，又注重过往业绩、发展潜力，确保选出的人才与发展需求同频共振，真正实现把“好钢用在刀刃上”。

在“育”的方面，以固本提质强本领，队伍素质更加过硬。坚持多措并举为干部队伍充电赋能，进一步强化人才支撑。聚焦能力提升，实现需求有效对接、培训统筹安排、效果持续增强。聚焦实践锻炼，充分运用巡视巡察、重点任务、专项工作等项目，把干部员工放到基层一线、关键吃劲岗位扎实历练，在实践中培育实干家、担当者、新青年。深圳市局认为，人才成长如树木成材，需精心浇灌、适度修剪，方能茁壮成长，这就离不开“精准滴灌”培育体系的构建。

在“管”的方面，以建章立制促规范，基础管理提质增效。坚持用法治化思维看问题、抓落实、促规范。突出制度严明，结合行业整改整治和工作实际，完善干部选任、干部监督、招聘管理、人才培养等制度，开展薪酬体系调整等配套工作。突出严管实督，深化人事部门与纪检监察、党建、财务审计等部门贯通协同。深圳市局认为，管理在于既划好“红线”，又搭好“舞台”，让人才安心干事、舒心创业；健全考核激励机制，突出实绩导向，让“干多干少不一样、干好干坏大不同”。

在“用”的方面，深圳市局党组持续压紧压实主体责任，持续推动选人用人、完善监督机制、锻造队伍能力，加快领导职务与管理等级并行办法及有关配套制度落实落地，为全市系统高质量发展、现代化建设提供坚强组织保证。

靶向发力：深化技术技能人才队伍建设

宝安区局打破科室职能边界，组建了一支跨专业、跨领域的创新骨干队伍，让青年成为业务攻坚的“主力军”。通过打造“党组成员领题指导+青年骨干牵头攻关+党员责任区联动推进”新模式，围绕市场监管、营销数字化转型等核心课题开展靶向研究，每季度召开创新管理工作推进会，建立“问题收集、方案研讨、成果申报”全流程工作机制，确保创新项目有序推进。今年以来，结合各条线创新亮点，形成4项QC小组（质量管理小组）活动成果，向国家知识产权局提报2项专利申请和2项计算机软著申请，为高质量发展注入“创新红利”，也让青年人才在创新实践中实现能力跃升。

宝安区局的锐意创新是深圳市局深化技术技能人才队伍建设的缩影。近年来，深圳市局高度重视技术技能人才队伍建设，持续加强顶层设计，完善机制建设，逐步构建了覆盖评价、培养、激励、使用等环节的全链条机制。同时，出台《商业系统职业技能竞赛管理办法》等，为技术技能人才搭建成长成才的平台，充分激发了技术技能人才的工作积极性和主观能动性。

在专业技术人才队伍建设方面，深圳市局精准“引才”，打造高质量人才梯队。持续加大人才引进力度，坚持“高门槛、严标准”，确保人才引进质量，充实青年队伍力量。持续优化基层遴选机制，优化青年人才成长路径，遴选优秀青年员工到机关相关部门工作，营造良性的竞争环境。

精准“育才”，构建个性化培养体系。依托岗前培训、调查研究、岗位历练、定期跟踪等形式，开展学习培训，产出课题成果、制度成果、流程成果。建立青年员工锻炼培训模式，做好课题研修，进行知识分享，开展志愿服务，构建全过程评价体系，将课程培训和锻炼任务有机结合，有效促进培训成果落地转化。

精准“用才”，科学配置人才资源。不断优化专业技术人才发展通道，研究制定《专业技术岗位聘任办法》，明确专业技术岗位的聘任原则、聘任等级、聘任条件、聘任程序、聘期管理等相关内容，充分激发专业技术人员的积极性和创造力。

在技能人才队伍建设方面，深圳市局扎实开展技能人才评价工作。紧密结合高技能人才队伍实际，通过不断优化职业技能评价工作机制，充分挖掘优质高技能人才。扎实开展制品购销员、专卖管理员和物流员等职业技能等级认定，认定过程严格资格审核，强化过程控制，规范阅卷评分，确保评价过程的规范性、严谨性和公正性。

搭平台，有效促进技能人才成长成才。坚持以赛代练、以赛促学，积极鼓励技能人才参加行业技能鉴定授课、技能课件开发、技能竞赛命题、技能鉴定标准与教材开发等工作，制定《职业技能竞赛管理办法》，明确竞赛体系、竞赛管理模式、竞赛组织实施和竞赛奖励机制，将技能竞赛作为培养锻炼技能人才的重要载体。

强素质，持续开展技能人才教育培训。围绕行业高质量发展和人才培养的目标要求，利用课题攻关、项目实践等形式，持续加大技能人才培养力度。鼓励高技能人才走上讲台，积极参加各条线业务知识培训，讲解工作中的重点难点问题，将好经验、好做法分享给技能岗位员工。

精准滴灌：构建青年人才创新生态体系

近年来，龙华区局建立了集内外交流、工作拓展、多种服务为一体的青年人才工作平台，依托“望闻问切”“加减乘除”“点线面体”工作法，积极涵养十二字“精准滴灌”式人才创新生态。

“望闻问切”四步闭环，确保人才规划科学化。“望”是了解青年队伍总体面貌，“闻”是倾听并回应青年利益诉求，“问”是找准人才队伍提升的发力点，“切”是制定切实可行的青年发展方案。

“加减乘除”四措并举，确保青年人才战略特色化。“加”是思想建设做“加法”，“减”是队伍建设做“减法”，“乘”是团建阵地做“乘法”，“除”是摒除障碍做“除法”。

“点线面体”四级联动，确保青年人才战略体系化。“点”是多点发力突出重点，“线”是抓牢业务发展主线，“面”是拓宽青年人才支持面，“体”是构建纵向衔接横向贯通的青年工作体系。

龙华区局的青年人才发展“生态圈”是深圳市局推动青年人才队伍建设的生动写照。近年来，深圳市局高度重视青年人才工作，明确了青年人才在全市系统发展改革、创新实践中的重要地位，制定并落地了一系列培养举措，切实营造有利于青年人才展示自我、脱颖而出的良好氛围，青年人才发展环境不断优化。

选优择强精准配对。结合干部调研、年度考核及日常了解情况，坚持“优中选优、专岗适配”，为每名新员工选定1名政治素质高、作风形象好、工作经验丰富、业务能力扎实的副科级以上干部作为工作导师，开展为期1年的帮带工作，充分发挥“传帮带”作用。

多维培养全程带教。精准分析新员工成长背景，本着“缺什么、教什么，需什么、帮什么”的原则，从理论学习、业务技能、工作作风、文化认同多个维度设计培养内容。业务技能方面，做好工作业务“一对一”指导，通过“说给他听、做给他看、让他试做、点评改进”的工作模式，教方法、传经验、解困惑，定期开展工作复盘。工作作风方面，注重思想作风“点对点”纠偏，强化以案说纪、以案说责，教育引导其自觉扣好廉洁从业“第一粒扣子”。文化认同方面，做好集体生活“实打实”关爱，鼓励新员工积极参与企业文化活动。

持续跟踪动态评估。以阶段互评为抓手，深入了解新员工成长情况和工作导师帮带情况。工作导师对新员工在理论学习、业务技能、工作作风、文化认同等方面的表现进行客观评价，指出优点与不足，提出改进方向和期望；新员工对工作导师的帮带工作进行评价，反馈帮带过程中的收获与建议，促进帮带工作持续优化。

树正导向激励反馈。关注锻炼实绩，突出成果转化，依托工作汇报、项目成果演示、案例分析报告等形式，展现新员工在工作导师帮带期间的学习成果和工作业绩。帮带周期结束后，对工作导师进行期满考核，考核内容包括帮带计划完成情况、新员工培养成果、工作导师帮带工作综合评价等。

流程闭环优化机制。建立动态调整机制，新员工和工作导师可根据培养情况动态调整帮带计划，不断细化培养目标、优化培养方式。帮带周期结束后，人事部门综合日常了解、跟踪检查、阶段互评等情况，收集与帮带机制相关的意见建议，推动持续优化培养机制。

在此基础上，深圳市局党组聚焦加强青年人才培养和提升人事工作质效，以探索导师帮带机制为抓手，加速新进员工成长赋能。同时，深圳市局还建立青年干部人才托举计划，依托“个人申报+组织发掘”双渠道精准选拔培养人才，构建系统培训、导师带训、课题研训、项目专训的定制化培养方式，推动计划内人才的考核结果与晋级晋档、评优评先直接挂钩，强化激励约束，持续为青年干部成长成才搭建平台，强化高质量发展人才保障。

“青蓝助力”：加大年轻干部发现培养力度

“不仅是一次思想上的充电、能力上的提升，更是一场启迪我向外探寻、向内思考的心灵之旅。”深圳市局95后青年员工小陈回顾“青蓝助力”项目以来的收获深有感触地说，“服务蓝导助工师近力帮年带”来“实青，践苗深锻计圳炼划市项”局目，持，立续制足拓定青展新年“员员青工成长，健全新员工培养机制，依托入职培训、跟班作业、导师带训、总结考核等形式，助力新员工深化认识、操练业务、积累经验。近期，深圳市局已部署启动了新一批次的实践锻炼工作，安排青年员工到基地接受锻炼，以进一步发挥“青蓝助力”培养机制效能，促进新入职员工快速适应、有效融入全市系统工作之中，让青年员工们明确方向、坚定信心、增强职业自豪感、集体荣誉感和行业归属感，推动系统人才活力进一步迸发。

在“青蓝助力”项目中，深圳市局坚持政治素质“墩苗”，提升政治素养。加强思想政治教育，着力加强政治引领，依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等形式，开展思想政治教育。同时，加强廉洁从业教育，将廉洁教育融入日常、抓在经常，注重通过谈心谈话、警示教育、专题学习等形式，明确纪律要求，有效规范和约束员工行为，引导员工进一步筑牢拒腐防变的思想防线，做到知敬畏、存戒惧、守底线，增强廉洁自律思想定力，扣好廉洁从业“第一粒扣子”。另外，进一步深化思想动态分析，加强对新入职员工的思想动态了解，用好党员联系群众、日常谈心谈话等方式，分层次、多视角及时掌握新员工思想状况，了解新入职员工关注的问题，帮助新入职员工做好职业发展规划，拓宽职业发展路径。

坚持专业技能“施肥”，提升专业技能。包括做好岗前培训，聚焦固本强基，为新入职员工讲解行业政策法规、规章制度、综合能力素质、岗位业务知识等内容，帮助新入职员工熟悉企业概况，做好角色认知、增强专业能力。同时，探索建立导师制，推行传帮带模式，实践锻炼基地结合本单位、本部门实际情况和特色经验做法，为新入职员工配备经验丰富、工作能力强的导师，从政治引导、作风传导、工作指导、心理疏导等方面切入，通过“一对一、传帮带”的培养模式，让新入职员工快速转变角色，更好融入工作集体、提升职业素质和工作技能。

坚持实践锻炼“修枝”，激励履职担当。包括深化实践锻炼，将新入职员工分批次安排到实践基地开展锻炼，通过理论学习、岗位锻炼、调查研究，进一步调动其干事创业的积极性主动性创造性，激发员工发现问题、分析问题、解决问题的工作能力，在艰苦偏远地区一线实践锻炼过程中，丰富阅历、砥砺品质、增长才干。同时，做好课题研究，实践锻炼期间，参加锻炼员工根据自身岗位和学习背景，围绕党的建设、企业管理、专卖管理等方面，以个人或结对的形式开展调研，最终形成课题成果或调研报告。

未来，深圳市局将坚持问题导向、目标导向，贯彻落实2025年全国行业人事工作会议安排部署，加快构建干部人事制度体系、选人用人穿透式监管体系和控员增效工作体系“三个体系”，理思路、明方向、抓落实，努力激发干部人才干事创业热情、锤炼综合能力素质，以高素质干部人才队伍托举新时代新征程行业系统乘风破浪、行稳致远。

（邸继勇 李泳思 王超 石萌萌）