习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。对于拥有百年工业底蕴的河北省张家口市宣化区而言，培育和发展新质生产力，是推动产业转型升级、提升区域竞争力的必由之路。近年来，宣化区立足自身实际，因地制宜发展新质生产力，不断推进产业结构“攀高向新”，为县域经济高质量发展注入新动能。

以技术创新驱动传统产业转型升级。河钢宣钢作为“百年企业”，是宣化区的工业支柱，曾长期依赖粗钢生产，能耗高、附加值低，加快发展方式绿色转型成为解决生存发展的关键路径。一是氢链重构产业生态。以壮士断腕的决心，全面关停传统“碳冶金”设备，自主研发以焦炉煤气制氢的关键技术，建成全球首例120万吨氢冶金示范工程，实现安全顺利连续生产绿色DRI产品，金属化率达到94%，稳居国际领先水平。“以氢代煤”冶炼绿钢，与同等规模“碳冶金”相比，每年减少CO2排放70%以上，从源头上大幅降低了碳排放，实现由传统“碳冶金”向新型“氢冶金”转变。二是科技赋能激发动力。坚持推动科技创新和产业创新深度融合，与中国科学院、西安交通大学等知名院校、科研机构建立合作关系，引进并重点建设绿色低碳钢铁冶金全国重点实验室、河北省氢冶金低碳技术重点实验室等6个院士团队及11个国家、省级重点实验室、中试基地，已累计申请氢冶金相关专利71项，编制国家及行业标准11项，参与制定国标、行标、省标20多项。三是瞄准高端优化供给。紧盯高端产品市场需求，利用氢冶金技术的先发优势，大力发展特钢材料，累计研发液氦温区低温钢、精密合金等50余种高端新材料，广泛应用于航空航天、核电等领域。目前已形成年产300万吨高端绿色低碳新材料能力，推动“钢铁向材料”转变。

以协同创新聚力打造特色产业集群。集群化已成为我国产业发展的重要趋势。宣化钻机曾长期面临“大而不强”、传统钻机产品同质化严重、利润率不足5%的困境。近年来，宣化区以高端化、智能化、集群化为方向，不断优化要素保障、政务服务、产业生态，推动钻机产业从“制造”向“智造”跃升。一是有效释放创新要素。研究编制《张家口市宣化区装备产业集群发展规划（2016——2025年）》，推动钻机产业优化重组，围绕龙头骨干企业延长产业链，集智汇力推动钻机机械产业集群发展。组织推动河北宣化工程机械等10余家企业与北京高校共建河北省工程机械产业技术研究院，集聚要素资源，开展产学研联合攻关，推动京津冀协同创新。全区现有岩土工程装备产业集群创建创新平台48个，拥有100余名博士、硕士组成的技术团队，主持、参与制定修订国家、行业、团体标准22个，拥有各项专利技术和知识产权120多项，培育出“华泰”“金科”等多家优秀钻机企业和品牌，华泰矿冶获批国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”骨干企业。二是持续提升服务效能。量身制定钻机产业支持措施和优惠政策，为解决企业融资难题，与中国银行定制“钻机企业专项贷”产品，优先支持龙头企业发展。推广“共享工厂”模式，整合铸造、机加工等环节，降低综合成本20%，打造全国钻机行业数字化标杆。举办宣化区百年工业成就展暨工程机械技术交流会、装备制造产业大会暨“中国钻机之乡”张家口宣化高质量发展大会，通过搭建国际国内交流合作、投资洽谈平台和行业新技术、新产品、新成果展示平台，全区钻机产品遍布全国各地，潜孔钻机约占全国市场份额的60%，并远销俄罗斯、南非、印度等20多个国家。三是集群聚势产业生态。立足培强壮大钻机特色产业，持续强链补链延链，实施占地120亩钻机产业集群项目，积极构建钻机联合体。瞄准产业做大做强，建设700亩钻机产业园，全力打造具有较强带动力和影响力的专业化产业园区。全区现有钻机制造及配套企业390多家，整机产品包括潜孔钻机、掘进钻机、非开挖钻机和锚固钻机4大类200多个品种，从业人员近万人。年产旋挖、潜孔、凿岩等15个系列钻机产品5000余台套，产品覆盖冶金、地勘、矿山等行业，形成从液压系统到智能控制的全链条产业生态，集群营收135.43亿元，宣化区岩土工程装备产业集群从河北省107家省级特色产业集群中脱颖而出，入选国家级中小企业特色产业集群。

以路径创新培育壮大现代农业产业。北纬40°黄金种植带赋予宣化谷子独特品质，但过去长期停留在“种粮卖粮”阶段。近年来，宣化区以“科技+融合+品牌”融合发展创新模式，推动小谷粒变身“黄金产业”，助力农业农村现代化。一是突破产业链低端桎梏。以“张杂谷”种业作为核心产业，建设国家现代农业产业园，将种业人才、成熟平台、技术资源、产业资源等种业关键生产要素有效集成与深度融合，培育出“张杂谷”系列品种21个，4个品种达到国家一级优质米标准，创造出亩产818.2公斤的世界谷子高产纪录，全国谷种市场占有率达60%，宣化区已成为全国最大优质谷子育繁推基地。二是创新全要素融合模式。发挥头部企业作用，加快精深加工产业化应用进程，深度融合谷子与现代食品加工业，大力发展以小米为基础的绿色健康、特色休闲产品，促进小米主食化、品牌化、礼品化和功能化，实现从种子销售到谷子深加工的深度转型。全面开发“张杂谷”饲草业、养殖业，推进“张杂谷”向饲草饲料转化，把谷子谷草转化为肉蛋奶，直接替代部分主食消费，开始在新疆、内蒙古大面积推广。三是塑造农耕文化创新品牌。围绕农耕文化发展，深入挖掘谷子文化，向农游结合、农学结合转变。放大“离生态很近、离都市不远”的独特优势，建设万亩谷子景观农田，举办“国际小米年”“中国农民丰收节”等主题活动，开发谷子主题民宿、农耕体验研学路线，年吸引游客10万人次，带动周边餐饮、民宿收入增长30%，用一粒“小谷子”撬动全域旅游“大文章”。

宣化区以科技创新促成“资源消耗向价值创造转变”，以协同创新实现“单一产业向生态集群转变”，以路径创新推动“要素驱动向创新驱动转变”。站在新的历史节点，宣化区将继续坚持以新质生产力为引领，抓改革、求突破，争一流、当冠军，加快构建高水平创新平台、高能级产业集群、高品质创新生态，全力推动县域经济高质量发展。

（河北省张家口市宣化区委政策研究室）